Решение № 2А-2399/2019 2А-2399/2019~М-2438/2019 М-2438/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-2399/2019

К делу № 2а-2399/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 18 декабря 2019 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.

с участием помощника Белореченского

межрайонного прокурора Стасюкевича С.А.

представителя административного истца ФИО1

действующего по доверенности от 09.01.2019 г.

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Белореченскому району полполковника полиции ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Белореченскому району подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что 21 июня 2019 года из мест лишения свободы по отбытию срока освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 22.03.2017 года был осужден мировым судом судебного участка № 11 г. Белореченска по ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением мирового суда судебного участка № 228 г. Белореченска от 22.02.2018 года условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. По основаниям, предусмотренным п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 30.05.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 21.06.2022 года с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Белореченского района без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, 3 (три) раза был привлечен к административной ответственности за нарушение против порядка управления и за нарушение общественного порядка и общественную безопасность: ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 30.05.2019 года в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», нарушил условие о явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, не явившись 26.08.2019г.. Следовательно, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от "§8т11.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток; 07.10.2019г. около 14-40 часов в г. Белореченске Краснодарского края по ул. Ленина во дворе дома 125, ФИО2 появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, и общественную нравственность, что выразилось в шаткой походке, несвязанной речи, неопрятной внешнем виде, следовательно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 08.10.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток; 14.11.2019 года в 16 часов 00 минут ФИО2 находясь в общественном месте возле дома по ул. Ленина 125/1 г. Белореченск, Краснодарского края, устроил скандал, кричал, выражался нецензурно, на неоднократные замечания граждан не реагировал, выражая таким образом неуважение к обществу, чем демонстративно нарушил общественный порядок и спокойствие граждан, следовательно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления по делу об административном правонарушении от 15.11.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Согласно справки об образе жизни, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с бабушкой Л., официально не работает, проживает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Участия в общественной жизни не принимает, неоднократно поступали жалобы от граждан о противоправных действиях ФИО2, в связи с чем по месту жительства характеризуется отрицательно. Таким образом, ФИО2 систематически нарушал общественный порядок, допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований и дополнения административных ограничений.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора Стасюкевич С.А. в судебном заседании пояснил, что заявление врио.начальника ОМВД России по Белореченскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав представителя адм. истца, адм.ответчика, помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что адм. исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум ВС РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в п. 22 разъяснил, что суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено следующее правовое регулирование.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступления на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, указанным в части 1 данной статьи, в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 22.03.2017 года ФИО2 был осужден приговором и.о.мирового судьи судебного участка № 228 г. Белореченска Краснодарского края мировым судьей судебного участка № 11 г. Белореченска Краснодарского края по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением мирового суда судебного участка № 228 г. Белореченска от 22.02.2018 года условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д.3-4)

Согласно справке об освобождении, представленной в материалы дела ФИО2 был освобожден по отбытии срока 21.06.2019 г. (л.д.5).

Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с установлением административных ограничений (л.д.7-8).

Как установлено в судебном заседании ФИО2 в период осуществления административного надзора совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок (л.д.10-12).

Согласно обзорной справке об образе жизни, ФИО2 проживает с бабушкой, характеризуется отрицательно, официально не работает, проживает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками. Участия в общественной жизни не принимает, неоднократно поступали жалобы от граждан о противоправных действиях ФИО2 В негативных поступках замечен не был, в отношениях с соседями доброжелателен, не работает, проживает случайными заработками (л.д.13).

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для дополнения в отношении ФИО2 административных ограничений, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Учитывая, что ОМВД России по Белореченскому району, являясь государственным органом, при подаче иска было освобождено от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, согласно ст. 114 КАС РФ, взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск врио начальника ОМВД России по Белореченскому району подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, не работающему, ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением:

-обязать 02 (два) раза в месяц являться в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в соответствии с графиком прибытия, установленным ОМВД России по месту жительства или пребывания;

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий: подпись.