Решение № 2А-611/2019 2А-611/2019~М-613/2019 М-613/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-611/2019

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-611/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Грязовецкого района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 года № 124н, подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – в течение первых 2 лет после освобождения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы .../.../.... По информации БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» ФИО1 обследование на предмет наличия у него признаков туберкулеза не проходил. Просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а далее – проходить его 2 раза в год до .../.../....

В судебном заседании прокурор Швецова С.А. заявленные требования уточнила: в связи с тем, что 11.11.2019 года ФИО1 прошел медицинский профилактический осмотр, просила обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в срок до .../.../.... В остальной части от требований отказалась.

Административный ответчик ФИО1 с заявленным административным иском согласен. Суду также пояснил, что работает ... и проходил медицинский осмотр в поликлинике РЖД в июне 2018 года и мае 2019 года. Флюорографическое обследование также проходил. 11 ноября 2019 года ещё раз прошел флюорографическое обследование.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования заместителя прокурора Грязовецкого района поддерживают в полном объеме. Также представили информацию о прохождении административным ответчиком флюорографического обследования.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан – это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического (профилактического) характера, осуществляемых органом государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские обследования и лечения, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с частями 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Министерством здравоохранения Российской Федерации приказом от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В приложении к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза указано, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения должны проходить профилактический осмотр 2 раза в год.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы .../.../....

18 ноября 2019 года БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» была предоставлена информация, что 11 ноября 2019 года ФИО1 прошел флюорографическое обследование, что также подтверждено справкой флюорографического отделения, в которой указано, что патологических изменений со стороны органов грудной клетки у ФИО1 не определяется.

Кроме того, административным ответчиком в судебное заседание представлена его медицинская книжка. Согласно заключениям врачебных комиссий от 25.06.2018 года и 31.05.2019 года противопоказаний к работе у ФИО1 не выявлено. Профилактический осмотр проводился НУЗ «Отделенческая больница на ст.Вологда ОАО «РЖД».

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

При данных обстоятельствах суд полагает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований в части возложения на административного ответчика обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный отказ не нарушает прав сторон.

Учитывая, что мероприятия, направленные на своевременное выявление больных туберкулезом, носят большую общественную значимость и направлены на защиту и профилактику здоровья населения, суд считает необходимым удовлетворить заявленное прокурором требование о возложении на административного ответчика ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в срок до .../.../....

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры, обращающиеся с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Основания для освобождения от уплаты государственной пошлины ответчика ФИО1 отсутствуют.

При таких обстоятельствах государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление заместителя прокурора Грязовецкого района удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до .../.../... пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Скачедуб М В.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2019 года.

УИД 35RS0012-01-2019-001187-22