Решение № 2-355/2019 2-355/2019~М-162/2019 М-162/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-355/2019

Дело № 2-355/2019

УИД №RS0№-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Первомайское 14 ноября 2019 года

Первомайский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Литвиненко Т.В.,

при секретаре Мачихиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Первомайское Первомайского района Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Первомайского района Республики Крым об исключении сведений о технических характеристиках земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, третьи лица – Администрация Алексеевского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Каракаш-Агро», кадастровый инженер ФИО2, ФИО3,

у с т а н о в и л:

Истец, уточнив исковые требования, просит суд исключить из ЕРГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № (ранее присвоенный №), находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> При обращении истца в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросу внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, ею получено уведомление о приостановлении кадастрового учета в связи с тем, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, который отображен на Публичной кадастровой карте, что в свою очередь делает невозможным установление границ принадлежащего ей земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании распоряжения Первомайской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым было предоставлено право ООО «КАРАКАШ-АГРО» на составление технической документации, по результатам рассмотрения которой сведения о земельном участке были внесены в Национальную кадастровую систему Украины и сформирована Поземельная книга, на основании которой и внесены сведения о спорном земельном участке в ЕГРН. Исключение сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо истцу для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, с внесением в кадастровую карту его геодезических координат.

Истец в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Первомайского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против исковых требований не возражает. Представитель третьего лица - Администрации Алексеевского сельского поселения Первомайского района Республики Крым направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против исковых требований не возражает. Третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ООО «Каракаш-Агро» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Известить третье лицо ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела не представилось возможным в связи с тем, что адрес ее места жительства судом не установлен, назначение представителя гражданско-процессуальным законом не предусмотрено.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

По смыслу положений статей 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 2 ГПК РФ условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения. Выбор способа защиты права производится заявителем и зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, а удовлетворение заявленных требований - привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением права.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), в примененной редакции, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

Государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона № 221-ФЗ). К числу сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, отображаемых в кадастре, относится описание местоположения границ земельного участка (п. 3 ч. 1 ст. 7 данного Закона).

Изменение уникальных характеристик объекта недвижимости или любых иных указанных в Законе № 221-ФЗ сведений об объекте недвижимости является одним из оснований осуществления кадастрового учета (ч. 1, 3 ст. 16).

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 221-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч. 3 ст. 25).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в этом реестре, регулируются указанным Законом № 218-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2017 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ со дня его вступления в силу сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 этого Закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая в вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом № 218-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии таких ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении ошибки. Исправление такой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Так судом установлено, что ФИО4 на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Первомайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> га для <данные изъяты>, расположенного на территории <адрес>. Из описания границ в указанном Государственном акте земельного участка, лот № участок № кадастровый №, следует что от «А» до «Б» - земли гр. ФИО3, а от «Б» до «В» – земли общего пользования (дорога), от «В» до «Г» - земли гражданки ФИО4, от «Г» до «А» - земли общего пользования (дорога).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, ранее присвоенный государственный учетный №, адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес><адрес>, вид государственной регистрации права – собственность, документы-основания: <данные изъяты>.

Из поземельной книги № (кадастровый номер земельного участка), открытой ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в данной книге имеется кадастровый план земельного участка, запись от ДД.ММ.ГГГГ № с описанием его границ: от «А» до «Б» - земли ФИО3; от «Б» до «В» - земли общего пользования (дорога); от «В» до «Г» - земли ФИО4; от «Г» до «А» - земли общего пользования (дорога), площадь земельного участка <данные изъяты> га.

Согласно Технической документации по землеустройству по составлению государственных актов на право собственности на землю 25 собственникам земельных паев в контуре №, № Схемы раздела земель коллективной собственности КСП «Алексеевский» на земельные паи Алексеевского сельского совета <адрес> АРК, разработанной в 2007 году Государственным предприятием Крымский институт землеустройства, произведено установление в натуре и согласование границ земельных участков №- №, расположенных смежно единым массивом в контуре № Схемы раздела КСП «Алексеевский» на территории Алексеевского сельского совета <адрес> АРК, в который входят участок № ФИО3 (общая площадь <данные изъяты> га), участок № ФИО4 (общая площадь <данные изъяты> га), участок № ФИО4 (общая площадь <данные изъяты> га). Из графического изображения к описанию смежества лот № усматривается, что земельный участок площадью <данные изъяты> га имеет размеры по периметру: <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты> х (данные в копии документа не видны).

Как следует из Межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, данный межевой план содержит сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером: №, а именно характерные точки границ уточняемого земельного участка: точка «н1» имеет координаты: «Х» <данные изъяты>, «Y» <данные изъяты>; точка «н2» - «Х» <данные изъяты>, «Y» <данные изъяты>; точка «н3» - «Х» <данные изъяты>, «Y» <данные изъяты>; точка «н4» - «Х» <данные изъяты>, «Y» <данные изъяты>; части границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № имеют горизонтальное положение: от точки 1 до точки 2 - <данные изъяты> м, от точки 2 до точки 3 - <данные изъяты> м, от точки 3 до точки 4 – <данные изъяты> м; от точки 4 до точки 1 – <данные изъяты> м.

Кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что учет всех земельных участков в Крыму происходит в системе координат 1963 года, государственный кадастр Украины начал формироваться в конце 2011- начале 2012 гг., поэтому все координаты земельных участков, сформированные до этого времени были только в областных (республиканских) центрах - Центр Государственного земельного кадастра, существующие в системе госкомзема Украины. Эта информация имела гриф «ДСП» и никуда не распространялась. В 2012 г. – пилотный проект публичной кадастровой Украины. Ее формирование началось с нового формирования участков, старые – единично, при наличии финансирования. Земельный участок ФИО1 также не внесен в кадастровую карту, а переход сведений из кадастровой карты Украины в кадастровую карту России происходил автоматически. Поэтому ее участок туда не попал, однако, установленные координаты, которые указаны в составленном новом межевом плане соответствуют действительности и фактическому месторасположению земельного участка ФИО1

Таким образом, при уточнении местоположения земельного участка, принадлежащего ФИО1, его площадь и конфигурация не изменились.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом (муниципальным архивом) Управления делами <адрес> Республики Крым, в документах архивного фонда <адрес>ной государственной администрации <адрес> АРК имеются распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола заседания комиссии»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О даче разрешения ООО «КАРАКАШ-АГРО» на составление технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право аренды на земельные участки по невостребованным сертификатам на территории Алексеевского сельского совета для ведения товарного сельскохозяйственного производства».

Согласно распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Первомайской районной государственной администрацией АРК дано разрешение ООО «КАРАКАШ АГРО» на составление технической документации по землеустройству по составлению документов. удостоверяющих право аренды на земельные участки по невостребованным сертификатам ориентировочной общей площадью <данные изъяты> га (в том числе, участок № – лот <данные изъяты> - <данные изъяты> га).

Из поземельной книги 0№ (кадастровый номер земельного участка), открытой ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в данной книге имеются кадастровый план земельного участка, запись от ДД.ММ.ГГГГ № с описанием границ: от «А» до «Б» - земли ФИО9, от «Б» до «А» - земли Алексеевского сельского совета Первомайского району Республики Крым (ломаная линия); координаты поворотных точек: точка № расстояние <данные изъяты> м, «Х» - <данные изъяты>, «Y» - <данные изъяты>; точка № расстояние <данные изъяты> м, «Х» - <данные изъяты> «Y» - <данные изъяты>; точка № расстояние <данные изъяты> м, Х» - <данные изъяты> «Y» - <данные изъяты> точка № расстояние <данные изъяты> м, «Х» - <данные изъяты> «Y» - <данные изъяты>; точка № расстояние <данные изъяты> м, «Х» - <данные изъяты> «Y» - <данные изъяты>; точка № расстояние <данные изъяты> м, «Х» - <данные изъяты> «Y» - <данные изъяты>; точка № расстояние <данные изъяты> м с координатами: «Х» <данные изъяты> «Y» <данные изъяты>; площадь земельного участка <данные изъяты> га.

Согласно информации Администрации Первомайского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании распоряжения Первомайской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №-р. ООО «КАРАКАШ-АГРО» предоставило на проверку обменный файл в Межрайонное управление Госземагенства, по результатам проверки сведения о земельном участке внесены в Национальную кадастровую систему Украины и сформирована Поземельная книга. Сведения о ранее учтенном земельном участке, указанном в заявлении, внесены в ЕГРН в 2016 году на основании записей в Поземельной книге. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН в соответствии с обменным файлом с результатами работы по землеустройству, которые являлись основанием для государственного учета до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ.

Согласно сообщению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в кадастр недвижимости в результате завершения работ по внесению в кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании поземельной книги 0№.

В письменных возражениях представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости путем выполнения работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках в рамках реализации мероприятия № «Перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территории Крымского федерального округа, в государственный кадастр недвижимости» федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)». Основанием для переноса сведений об указанном земельном участке послужила поземельная книга от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Администрации Первомайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестре муниципального имущества муниципального образования Первомайский район Республики Крым не числятся земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на территории <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на территории <данные изъяты>

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован без учета данных о ранее сформированном земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего истцу ФИО1, в связи с чем земельный участок истца площадью <данные изъяты> га вошел в земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, границы которого не уточнялись. При составлении межевого плана земельного участка ФИО1 выявлено, что уточняемый земельный участок истца пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №.

В силу ч. 2 ст. 1 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информирует ФИО1 о невозможности аннулирования земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что он не является дублирующим.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации Первомайского района Республики Крым являются обоснованными, поскольку межевание земельного участка № до настоящего времени не проведено, границы участка не уточнены, что нарушает право ФИО1 на внесение в ЕГРН сведений о местоположении принадлежащего ей земельного участка № (ранее присвоенный №), который сформирован до формирования участка с кадастровым номером №

По мнению суда, право истца может быть восстановлено путем исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельного участка №, что не повлечет за собой нарушение права ответчика, поскольку площадь данного земельного участка не изменится, и исключение таких сведений из ЕГРН не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на данный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд, -

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Первомайского района Республики Крым об исключении сведений о технических характеристиках земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, третьи лица – Администрация Алексеевского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Каракаш-Агро», кадастровый инженер ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №: точка № расстояние <данные изъяты> м, «X» - <данные изъяты> м, «Y» - <данные изъяты> м; точка № 2 расстояние <данные изъяты> м, «X» - <данные изъяты> м, «Y» - <данные изъяты>; точка № 3 расстояние <данные изъяты> м, «X» - <данные изъяты> м, «Y» - <данные изъяты> м; точка № 4 расстояние <данные изъяты> м «X» - <данные изъяты> м, «Y» - <данные изъяты> м; точка № расстояние <данные изъяты> м, «X» - <данные изъяты> м, «Y» - <данные изъяты> м, точка № расстояние <данные изъяты> м, «Х» - <данные изъяты>, «Y» - <данные изъяты>, точка № расстояние <данные изъяты>, «Х» - <данные изъяты>, «Y» - <данные изъяты>, внесенных в государственный кадастр недвижимости в результате завершения работ по внесению в кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании поземельной книги 0№.

В окончательной форме решение принято 18 ноября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Первомайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: