Решение № 2-832/2018 2-832/2018 ~ М-585/2018 М-585/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-832/2018

Дело №2- 832/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 03 июля 2018 г.

Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего Дорофеевой И.В.,

при секретаре Добросоцких Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 об устранении препятствий в распоряжении земельными участками

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО Воронежской области обратился в суд иском к ФИО1 об устранении препятствий в распоряжении земельным участком площадью 1 916 кв.м. с координатами поворотных точек: 1. X 515 050,19 - Y 1 306 ???????????"????"???????????‰????"???????????"????"???????????"????"???????????"????"???????????‹????"????????????????"?????????94,32 - Y 1 306 065,58; 10. X 515 038,86 - Y 1 306 068,37, прилегающего к участку №66а по ул. Остужева г. Воронежа, путем обязания ФИО1 за счет собственных средств:

снести здание площадью 18 кв.м. с координатами поворотных точек: 27. X 515 047,87 - Y 1 306 067,93; 28. X 515 040,72 - Y 1 306 067,62; 29. X 515 040,99 - Y 1 306 065,08; 30. X 515 048,01 - Y 1 306 065,53;

снести здание площадью 11 кв.м. с координатами поворотных точек; 21. X 514 998,00 - Y 1 306 059,26; 22. X 514 997,67 - Y 1 306 063,71; 23. X 514 994,72 - Y 1 306 063,50; 24. X 514 994,87 - Y 1 306 061,29; 25. X 514 995,71 - Y 1 306 061,35; 26. X 514 995,89- Y 1 306 059,20;

демонтировать навес площадью 528 кв.м с координатами поворотных точек: 11. X 515 013,20 - Y 1 306 033,06; 12. X 515 012,10 - Y 1 306 048,05; 13. X 515 046,92 - Y 1 306 051,23; 14. X 515 048,38 - Y 1 306 036,25;

демонтировать хозяйственную постройку площадью 17 кв.м с координатами поворотных точек: 15. X 515 006,34 - Y 1 306 033,00; 16. X 515 010,42 -Y 1 306 033,29; 17. X 515 011,38 - Y 1 306 034,11; 18. X 515 011,93 - Y 1 306 035,25; 19. X 515 011,81 - Y 1 306 036,65; 20. X 515 006,08 - Y 1 306 035,96;

демонтировать ограждение протяженностью 183,72 м.

Исковые требования мотивированы тем, что ДИЗО Воронежской области совместно с ОГБУ ВО «Управление природных ресурсов» осуществлена выездная проверка фактического использования земельного участка прилегающего к участку №66а по ул. Остужева, г.Воронежа. В ходке проверки установлен факт самовольного занятия земельного участка ФИО1 Самовольно занятый земельный участок, на котором расположены спорные объекты, не разграничен по уровню собственности, следовательно находится в распоряжении департамента. Правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, строения и ограждение у ответчика отсутствуют, то есть обследуемый земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, не сформирован, границы в установленном законном порядке не определены. В настоящее время департаментом на каком-либо праве спорный земельный участок не предоставлен.

Наличие самовольно установленных объектов на земельном участке, распоряжение которым относится к компетенции департамента, нарушает права уполномоченного органа в свободном и беспрепятственном распоряжении земельным участком.

Таким образом, иск о демонтаже (сносе) спорных объектов направлен на защиту интересов департамента, как уполномоченного органа, обладающего полномочиями собственника по распоряжению земельными участками.

Определением суда от 07.06.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2 (л.д. 144).

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что им возведены постройки на спорном земельном участке, однако по договору купли- продажи от 26.01.2018 г. имущество, расположенное на спорном земельном участке отчуждено ФИО2 (л.д. 143).

В судебном заседании представитель ДИЗО Воронежской области ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, подал ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью, представив копию листка нетрудоспособности (л.д. 150).

Обсудив ходатайство об отложении, изучив ответ БУЗ ВО «ФИО4 им. А.В. Гончарова» от 03.07.2018 г. согласно которому ФИО2 находится на листке нетрудоспособности в связи с травмой «.........», полученная ФИО2 травма и назначенная ему терапия не могут являться препятствием к принятию им участия в судебном заседании (л.д. 159), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие третьего лица ФИО2, поскольку представление листка нетрудоспособности само по себе не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела. Третье лицо ФИО2 находится на амбулаторном лечении и данных относительного того, что характер заболевания препятствует явке его суд, в деле не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами проверки прокуратуры г. Воронеж, Управления Росреестра по Воронежской области установлен факт самовольного занятия земельного участка ФИО1( л.д.35-44).

Самовольное занятие земельного участка площадью 1916 кв.м. ответчиком ФИО1 не оспаривается и подтверждается схемой расположения самовольно занятого земельного участка, прилегающего к участку, расположенного по адресу: <...> составленной кадастровым инженером ФИО5 (л.д. 16-30).

Согласно постановлению Управления Росреестра по ВО от 20.11.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за самовольное занятие земельного участка (л.д. 77-80).

До настоящего времени нарушение земельного законодательства не устранено, самовольно занятый земельный участок площадью 1 916 кв.м. не освобожден.

В соответствии с п. 3.1.20 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365 и Законом Воронежской области от 30.12.2014 № 217-03 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», департамент является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в своей компетенции.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, строения и ограждение у ответчика отсутствуют.

Из заключения специалистов отдела муниципального земельного контроля УИЗО администрации городского округа город Воронеж от 22.09.2017 г. установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты Управления Росреестра земельный участок с кадастровым номером 36:34:0106032:2 площадь 9606 кв.м., расположен по адресу: <...>. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – производственно-складская база. Фактически к данному земельному участку по правой меже прилегает дополнительный земельный участок по периметру огороженный кованным металлическим ограждением, на котором организована продажа зеленых насаждений. По результатам контрольных замеров, выполненных аппаратурой геодезической спутниковой GSX2 (свидетельство о поверке от 13.09.2017 № 20/Г4095), а также учитывая данные топографического плана М 1:500 отраслевого картографического фонда установлено, что площадь дополнительного земельного участка составляет 1916 кв.м, находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена (л.д. 40-41, 56-57).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 304 - 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Поскольку спорный земельный участок ФИО1 не предоставлялся, самовольно занят ответчиком, исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доказательства того, что ответчик на законном основании использует спорный земельный участок, суду не представлен.

Ссылку ответчика ФИО1 о том, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку по договору купли- продажи произвел отчуждение строений ФИО2, суд не принимает во внимание, по следующим основаниям.

Суду представлен договор купли-продажи от 26.01.2018 г., заключенный между ФИО1 и ФИО2, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить следующее имущество: здание площадью 18 кв.м, здание площадью 11 кв.м, навес площадью 528 кв.м, хозяйственная постройка площадью 17 кв.м, ограждение протяженностью 183,72 м, расположенные на земельном участке площадью 1 916 кв.м, прилегающем к участку № 66а по ул. Остужева, г. Воронежа (л.д. 139-141).

Акт приема- передачи имущества суду не представлен.

В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В месте с тем, суд считает необходимым отметить, что в рассматриваемом случае ФИО1 не обладал правом собственности на здания (сооружения), что свидетельствует о том, что ФИО1 не имел право на их передачу ФИО2

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной; например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

Поскольку по делу установлено, что самовольные строения возвел ФИО1, договор купли- продажи от 26.01.2018 г. является ничтожным, надлежащим ответчиком является ФИО1.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19, п. 1 ст. 333.20, ст. 333.36 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден, в размере 300 рублей

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Устранить препятствия в распоряжении департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области земельным участком площадью 1 916 кв.м с координатами поворотных точек: 1. X 515 050,19 - Y 1 306 068,95; 2. X 515 050,75 - Y 1 306 066,62; 3. X 515 050,50 - Y 1 306 063,51; 4. X 515 052,03 - Y 1 306 061,44; 5. X 515 057,72 - Y 1 306 036,64; 6. X 515 003,96 - Y 1 306 031,61; 7. X 515 003,09 - Y 1 306 037,76; 8. X 514 997,77 - Y 1 306 037,13; 9. X 514 994,32 - Y 1 306 065,58; 10. X 515 038,86 - Y 1 306 068,37, прилегающего к участку № 66а по ул. Остужева, г. Воронежа, обязать ФИО1 за счет собственных средств:

снести здание площадью 18 кв.м с координатами поворотных точек: 27. X 515 047,87 - Y 1 306 067,93; 28. X 515 040,72 - Y 1 306 067,62; 29. X 515 040,99 - Y 1 306 065,08; 30. X 515 048,01 - Y 1 306 065,53;

снести здание площадью 11 кв.м с координатами поворотных точек; 21. X 514 998,00 - Y 1 306 059,26; 22. X 514 997,67 - Y 1 306 063,71; 23. X 514 994,72 - Y 1 306 063,50; 24. X 514 994,87 - Y 1 306 061,29; 25. X 514 995,71 - Y 1 306 061,35; 26. X 514 995,89 - Y 1 306 059,20;

демонтировать навес площадью 528 кв.м с координатами поворотных точек: 11. X 515 013,20 - Y 1 306 033,06; 12. X 515 012,10 - Y 1 306 048,05; 13. X 515 046,92- Y 1 306 051,23; 14. X 515 048,38 - Y 1 306 036,25;

демонтировать хозяйственную постройку площадью 17 кв.м с координатами поворотных точек: 15. X 515 006,34 - Y 1 306 033,00; 16. X 515 010,42 - Y 1 306 033,29; 17. X 515 011,38 - Y 1 306 034,11; 18. X 515 011,93 - Y 1 306 035,25; 19. X 515 011,81 - Y 1 306 036,65; 20. X 515 006,08 - Y 1 306 035,96;

демонтировать ограждение протяженностью 183,72 м.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета городского округа г. Воронежа: получатель Инспекция Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Воронежа (адрес: <...>), ИНН <***>, р/с <***>, КПП 366101001 в ГРКЦ г. Воронежа, БИК 042007001.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Дорофеева

мотивированное решение изготовлено 09.07.2018 г.