Постановление № 5-475/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-475/2018

5-475/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 23 мая 2018 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Н.Н. Калашникова,

с участием законного представителя ООО «ЭЛЬМАЖ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМАЖ», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от <дата>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМАЖ» (далее по тексту ООО «ЭЛЬМАЖ») <дата> допустило к трудовой деятельности в качестве стропальщика гражданина Республики Узбекистан ФИО. для осуществления разгрузки труб на производственной базе по адресу: <адрес>, не по виду деятельности указанному в патенте, чем нарушило требование п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Законный представитель ООО «ЭЛЬМАЖ» ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что привлекли ФИО к трудовой деятельности в связи с нехваткой работников, просил не назначать наказание в виде штрафа.

Должностное лицо отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России в г. Нижневартовске в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Изучив административный материал в целом, заслушав защитника юридического лица, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Из материалов дела следует, что юридическим лицом ООО «ЭЛЬМАЖ» допущено нарушение требований указанных выше норм Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, выразившееся в том, что оно <дата> допустило к трудовой деятельности в качестве стропальщика для осуществления разгрузки труб на производственной базе по адресу: <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО не по виду деятельности указанному в патенте.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица <дата> общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМАЖ» поставлено на учёт в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

В материалах дела имеется трудовой договор от <дата>, заключенный между работодателем ООО «ЭЛЬМАЖ» и работником ФИО

В соответствии с п. 1.1 указанного договора ФИО. обязуется выполнять обязанности по должности (профессии) электрогазосварщик 3 разряда.

Из материалов дела, представленной видеосьемки следует, что <дата> гражданин Республики Узбекистан ФИО., который имеет патент по виду деятельности электрогазосварщик, был допущен к работе в качестве стропальщика для осуществления разгрузки труб.

Согласно копии паспорта ФИО. является гражданином Республики Узбекистан, ему <дата> УВМ УМВД России по ХМАО-Югре выдан патент по виду деятельности электрогазосварщик.

ФИО, давая объяснения <дата>, подтвердил факт выполнения работ в качестве стропальщика.

В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от <дата> в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО. за осуществление трудовой деятельности по виду деятельности, не указанному в патенте.

В судебном заседании вина ООО «ЭЛЬМАЖ» установлена, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, учитывая, что юридическое лицо незаконно привлекло иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «ЭЛЬМАЖ» осуществляемой по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЬМАЖ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица осуществляемой по адресу: <адрес>, сроком на четырнадцать суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд

Судья Н.Н. Калашникова