Решение № 2-117/2020 2-117/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-117/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Черновой В.В.,

при секретаре Синякиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-117 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации сельского поселения Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она, ее дочь ФИО2 иее супруг ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ проживали в квартире по адресу <адрес>. Указанная квартира была им предоставлена для проживания по договору найма АО «Украинское» ДД.ММ.ГГГГ, на основании закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», ее супругом с АО «Украинское» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор передачи квартир в собственностьгражданна семью из трех человек. При жизнисупруг право собственности на квартиру по указанному выше адресу не зарегистрировал. В настоящее время АО «Украинское ликвидировано и не существует. После его смерти истица за принятием наследства в установленный срок в нотариальную контору не обращалась, кто-либо другой за принятием наследства не обращался. Их дети ФИО2, ФИО3, ФИО4 На наследство не претендуют, дочь ФИО2 не намерена оформлять право собственности на долю по договору. Полагая, что истец является собственником приватизированного жилья, ею произведены работы по реконструкции и перепланировке вышеуказанной квартиры. Согласно техническому, санитарному и пожарному заключениям квартира соответствует техническим, санитарным и пожарным нормам. Кроме того, она является собственником земельного участка по тому же адресу, что и спорная квартира, право собственности на участок зарегистрирован в установленном законом порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Администрация сельского поселения Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, согласны с иском их матери, не возражают против признания права собственности на квартиру за истцом.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

В силу статей 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Украинское» (ранее АО «Украинское») прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 82-83).

Из сообщения Архивного отдела Администрации Большечерниговского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра собственности муниципального района Большечерниговский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, справки Администрации сельского поселении Украинка муниципального района Большечерниговский самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений о жилищном фонде АО «Украинское» и его передаче при ликвидации не имеется; жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в реестре собственности муниципального района Большечерниговский, в реестре собственности сельского поселения Украинка - не значится; жилищный фонд АО «Украинское» при его ликвидации в муниципальную собственность сельского поселения украинка не передавался (л.д.93-95).

На момент рассмотрения настоящего спора право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, собственник объекта недвижимости отсутствует (л.д.35).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент ликвидации АО «Украинское» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала данному юридическому лицу, в указанный квартире проживала и была зарегистрирована истец ФИО1

В соответствии со ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты, не проданные в установленном порядке, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

В силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Между тем, вышеуказанное требование законодательства в отношении жилищного фонда выполнено не было, жилищный фонд конкурсным управляющим в собственность органам местного самоуправления передан не был.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что непринятие в муниципальную собственность спорного жилого помещения не влияет на права гражданина, поскольку данное обстоятельство не может быть поставлено в вину лицу, проживающему в жилом помещении, имеющим право на приватизацию.

Судом установлено, что в соответствии с договором передачи квартир в собственность граждан, ДД.ММ.ГГГГ председателем АО «Украинское» ФИО15 квартирапо адресу <адрес> была передана в совместную собственность ФИО16., ФИО1, ФИО2. Договор зарегистрирован в БТИ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из материалов дела видно, что истец ФИО1 является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м. по адресу <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и Выпиской из ЕГРН (л.д. 9, 10-14).

В Едином государственном реестре недвижимости, записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру, расположенную по <адрес>, отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 35).

Согласно копии повторного свидетельства о заключении бракасерия № о ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 состояла в зарегистрированном браке ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

ФИО20,ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти№ ДД.ММ.ГГГГ о № № (л.д. 68).

Поскольку спорная квартира была приобретена в собственность в период бракана семью из трех человек, суд признает доли в праве общей собственности на квартиру равными по № доле каждому, а поскольку дочь ФИО2 в настоящее время не желает участвовать в приватизации, в связи с чем, за ФИО1 признается право собственности на № доли спорной квартиры в порядке приватизации. Кроме того, суд считает необходимым выделить долю ФИО21в праве собственности на названную квартиру, равную №. Указанная доля переходит в порядке наследования наследникам первой очереди.

Отсутствие предусмотренной статьей 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

Из содержания ст.218 ГК РФ, устанавливающей основания приобретения права собственности, следует, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статей 1111, 1119 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В ст.1142 ГК РФ определены наследники первой очереди по закону, которыми являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно свидетельств о рождении, решения Большечерниговского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 об установлении факта родственных отношений, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются детьми ФИО1 и ФИО26 (л.д. 70-71, 72, 73, 77).

Согласно справке администрациисельского поселения Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, внуки ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80).

Исходя из требований ст.1152 ГК РФ, ст.1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершилдействия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно информации нотариуса нотариального округа Большечерниговский район Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариальной конторы Большечерниговского района Самарской области наследственного дела после смерти ФИО33, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется (л.д. 92)..

Из материалов дела видно, что истец ФИО4 фактически приняла наследство после смерти своего супруга, поскольку она проживает в спорной квартире, то есть вступила во владение наследственным имуществом, оплачивает коммунальные услуги за квартиру, то есть приняла меры по сохранению наследственного имущества (л.д. 80, 130-135).

Наследники по закону первой очереди – дети: ФИО2, ФИО3, ФИО4 на наследство, открывшееся после смерти ФИО37, не претендуют (л.д. 79, 85, 97).

С учетом изложенного, поскольку ФИО1, в соответствии с ч.2 ст. 1153 ГК РФ фактически приняла наследство, другие наследники первой очереди на наследство не претендуют, суд признает за ФИО1 право собственности на № долю квартирыпо адресу <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО38, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Глава 4 ЖК РФ допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч. ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как усматривается из материалов дела, судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Из представленных в материалы дела документов, квартира, расположенная по адресу <адрес> имела общую площадь № кв.м., в том числе жилую площадь № кв.м. (л.д. 8).

Согласно нового технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время общая площадь жилого дома составляет № кв. м., жилая площадь составляет № кв.м (л.д. 23-34).

Изменение площади квартиры произошло за счет пристройки дополнительных помещений (литеры А4а2).

В жилом доме установлены инженерные системы электроснабжения, холодного водоснабжения (горячее водоснабжение местное), автономное водяное теплоснабжение (газовый котел), канализация (выгребной резервуар), вентиляция – естественная, через отдельные вентканалы в стенах.

Конструктивные элементы: Конструктивная схема- с продольными и поперечными несущими стенами. Жесткость здания обеспечивается наружными и внутренними стенами и диафрагмами перекрытий.

При реконструкции квартиры, в нарушение ст.51 Градостроительного кодекса РФ, собственником ФИО1 разрешение на перепланировку и реконструкцию жилого помещения получено не было.

Согласно технического заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома расположенного по адресу <адрес>, составленного ООО «Проектная компания «УСКОРЕНИЕ», представленного истцом, состояние жилого дома согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное. Отдельная жилая квартира № соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по строительству индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»); соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 «Здания жилые многоквартирные»), обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению (л.д. 104-129).

Как видно из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фонд пожарной безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта, расположенного по адресу <адрес>, на объекте выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д. 38).

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области, <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.п. 2.1;2.2;2.7; 2.8;2.12;4.1; 4.7; 5.1;5.4; 8.1.1;9.1 (л.д.36-37).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и реконструкция жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются. В связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии - признания права собственности на него.

С учетом выводов специалистов, признания иска ответчиком, а также, принимая во внимание, что действиями истца чьи-либо права и законные интересы не нарушаются, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес> за истцом ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение – квартиру, на плане литеры №, общей площадью – № кв.м., жилой площадью – № кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2020 года.