Решение № 2А-683/2021 2А-683/2021~М-435/2021 М-435/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-683/2021

№ 2а-683/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Димитровград 19 марта 2021 года

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Демковой З.Г.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Калимуллина Л.Р.,

представителя административного истца ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Авдееве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В своем административном исковом заявлении в Димитровградский городской суд Ульяновской области административный истец ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Ульяновской области указывает о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, мотивируя это следующим. Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от (ДАТА) ФИО2 осужден по ст. ст. 158 ч. 2 п. «б», 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее был осужден приговором Димитровградского городского суда от (ДАТА) по ст. 228 ч. 2 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком в 2 года. За период отбывания наказания на ФИО2 наложено 29 взысканий, которые не сняты и не погашены, признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

В связи с изложенным, на основании ч.1 ст.3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просят установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок 3 года, а также установить следующие административные ограничения: 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запретить выезд за пределы территории МО «г. Димитровград» Ульяновской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, указав, что не согласен со сроком административного надзора и запретом покидать территорию г. Димитровграда, а не Ульяновской области.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, просившего удовлетворить заявление, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания призвалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 17 ноября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком в 2 года, то есть осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких. В период отбывания наказания по данному приговору ФИО2 осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 18 мая 2018 года по ст. 158 ч. 2 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 17.11.2017 года, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, в том числе и по приговору от 17.11.2017 года, то есть за совершение умышленного тяжкого преступления.

Начало срока отбывания наказания ФИО2 исчислено с 18.05.2018, конец срока 27.06.2021.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 14.08.2018 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор именно на срок 3 года с установлением административных ограничений.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (29 взысканий, ни одно из которых не снято и не погашено, характер допущенных нарушений, связанных, в том числе и с препятствием в осуществлении за ним надзора, отсутствие поощрений), считает, что для достижения целей административного надзора необходима периодичность явки ФИО2 для регистрации в орган внутренних дел именно 3 раза в месяц. Суд считает, что именно такое количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства административного ответчика позволит контролирующему органу более полно и всесторонне осуществлять надзор за административным ответчиком в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений. При этом суд считает необходимым при его установлении изложить данное ограничение в формулировке, установленной Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает обстоятельства совершённых ФИО2 преступлений, за которые он отбывает наказание, в частности совершение преступления по приговору от 17.11.2017 группой лиц по предварительному сговору, совершение хищения имущества с незаконным проникновением в помещение строящегося дома.

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории муниципального образования «г. Димитровград» Ульяновской области, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Установление ограничения по запрету на выезд за пределы города Димитровграда, по мнению суда, будет существенно ограничивать права ФИО2, в том числе на выбор места жительства, работы на территории Ульяновской области. С учётом изложенного, суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и вместе с тем, не ограничит его права.

По мнению суда, именно такой срок и установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершенное преступление, а представляют собой меры, направленные на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора. Кроме того, административный ответчик не лишен в последующем при соблюдении требований, установленных вышеуказанным Федеральным законом обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора либор об отмене какого-либо установленного административного ограничения.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:

- 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий;

- запретить выезд за пределы территории Ульяновской области.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области отказать.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме – (ДАТА).

Председательствующий: З.Г. Демкова