Определение № 12-77/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 12-77/2017

Дело № 12-77/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль

3 марта 2017 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Шибаева Л.Б., ознакомившись с жалобой <данные изъяты> ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, материалами дела об административном правонарушении,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление обжаловано ФИО1

Жалоба ФИО1 не подлежит рассмотрению Кировским районным судом города Ярославля по следующим основаниям.

Факт правонарушения был выявлен в ходе рассмотрения жалобы <данные изъяты> на действия аукционной комиссии Департамента государственного заказа <данные изъяты>, решением комиссии УФАС от ДД.ММ.ГГГГ (в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) жалоба признана обоснованной.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО1 и проведении административного расследования. Из определения следует, что обстоятельства правонарушения были уже установлены, административное расследование необходимо провести для получения документов, подтверждающих полномочия председателя аукционной комиссии; приказа о приеме на работу; копии положения о порядке взаимодействия заказчика и уполномоченного органа; положения о комиссии; справки о составе семьи; справки о доходах; паспортных данных, письменных пояснений.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного законодательства осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Действия, для выполнения которых было вынесено определение о проведении административного расследования по настоящему делу, не требуют значительных временных затрат, административное расследование фактически не проводилось.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Место рассмотрения дела об административном правонарушении определяется по правилам ст.29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку в данном случае место совершения административного правонарушения находится по адресу: <адрес> в департаменте государственного заказа <данные изъяты>, то есть в <данные изъяты>, административное расследование по делу фактически не проводилось, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ жалоба подлежит направлению в <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу <данные изъяты> ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении направить на рассмотрение по подведомственности в <данные изъяты>

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней.

Судья

Л.Б.Шибаева