Решение № 2А-280/2017 2А-280/2017~М-231/2017 М-231/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-280/2017

отметка об исполнении решения дело №2а-280/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мельникова В.А.,

при секретаре судебного заседания Хапикаловой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Морозовского района Арделяну А.И.,

представителя административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО2 , указав, что ФИО2 10 февраля 2015 года освобожден из учреждения <данные изъяты> по отбытии срока наказания, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 231, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 11 января 2012 года. Срок погашения судимости истекает 10 февраля 2021 года. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведёт бродяжнический образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО2 сроком на три года административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации – 4 раза в месяц; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях (по поводу празднования «Новогодних и Рождественских праздников» 01 и 07 января, «Праздника весны и труда» 01 мая, «Дня Победы» 09 мая, «Дня принятия декларации о суверенитете РФ» 12 июня, «Дня народного единства России» 04 ноября); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального района в составе субъекта Российской Федерации по месту регистрации поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Морозовский» ФИО1 поддержал доводы административного иска и просил удовлетворить заявленные требования.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований в предложенной административным истцом форме.

Помощник прокурора Морозовского района Ростовской области сочла заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 11 января 2012 года, которым ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц без штрафа в колонии общего режима. Совершенное ФИО2 преступление, относится к категории тяжких преступлений, соответственно срок погашения судимости за такие преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из представленных заявителем материалов следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в частности 14 октября 2016 года по части 1 статьи 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

17 февраля 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Морозовского судебного района Ростовской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

11 марта 2017 года постановлением начальника МО МВД России «Морозовский» ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, является тяжким.

При этом судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора). Исходя из того, что ФИО2 был освобожден по сроку отбытия наказания 10.02.2015 года, его судимость погашается 10.02.2021 года.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора сроком на три года, что не превышает установленный законом срок для погашения судимости.

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами и приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» об установлении административного надзора ФИО2 на срок 3 года, то есть по 02 мая 2020 года.

Вместе с тем, предложенная административным истцом форма ограничений, не соответствует положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем суд полагает возможным установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Морозовского района Ростовской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, возложив на него следующие административные ограничения:

– обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Морозовского района Ростовской области.

Административный надзор установить сроком на три года, то есть до 02 мая 2020 года включительно и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2017 года.

Судья подпись