Решение № 2-2161/2019 2-2161/2019~М-1709/2019 М-1709/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2161/2019

Дело №2-2161/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Управления ПФ РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, требуя, уточнив исковое заявление включить в специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ФИО5 Также истец просил обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, полагая, что у него имеется достаточный для этого стаж работы, однако в назначении досрочной пенсии отказано, поскольку не включены спорные периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии. Отказ истец считает неправомерным, поскольку он работал электросварщиком ручной старки и имеет право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, уточнили требования в части наименования пенсии, пояснили, что у истца была полная занятость, в работе использовались аппараты ручной сварки, в том числе

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ по доверенности ФИО3 в иске просила отказать, ссылался на доводы, изложенные в письменном возражении.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагал, что у него имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составляет 11 лет 04 месяца 19 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев.

При этом указано, что стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика индивидуального предпринимателя ФИО5 не подлежат включению в стаж, поскольку запись в трудовой книжке сведений о занятости электросварщика, электрогазосварщика на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не содержит.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, при этом право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности".

Из материалов дела, исследованных судом следует, что ответчиком отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен в качестве электросварщика 4 разряда , ДД.ММ.ГГГГ Байкальский леспромхоз переименован в ДД.ММ.ГГГГ организовано ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 4 разряда РММ в филиал ... ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 п. 7 КЗОТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен газоэлектросарщиком ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в газоэлектросварщиком 4 разряда , ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят газоэлектросварщиком в ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком РММ , ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом к ИП ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом газоэлектросварщиком РММ к ИП ФИО5, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что истец работал на указанных работах в течение полного рабочего дня, поскольку отсутствует запись в трудовой книжке об ином.

Полная занятость истца подтверждается представленными суду расчетными ведомостями, составленными в период осуществления трудовой деятельности и хранящимися в настоящее время в архивном учреждении.

Судом допрошены свидетели ФИО14 Свидетель №2, Свидетель №3, работавшие в спорные периоды времени с истцом ФИО1, из их пояснений следует, что истец работал с применением резки и ручной сварки.

Суд приходит к выводу, что указанные показания свидетелей являются допустимыми доказательствами, поскольку свидетели подтверждали не особый характер условий труда истца, а факт его работы на сварочном аппарате.

Суду представлены технические характеристики сварочного трансформатора ТДМ, на котором как следует из обстоятельств дела, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность. Данный аппарат предназначен для ручной дуговой сварки, резке, что подтверждает пояснения истца в части выполняемых им работ в спорные периоды времени.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что требование в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ФИО5 заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Как указывалось выше, Списком N 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, действовавшим до 01 января 1992 года, было предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные (Раздел XXXII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ). Возможность учета периодов работы в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, не ставилась в зависимость от каких-либо дополнительных условий либо характеристик выполняемых работ, а равно как и выполнение работ на определенных предприятиях в конкретных сферах деятельности.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Должность истца поименована в его трудовой книжке и соответствует наименованию должности, приведенной в Списках N 2.

В спорный период истец фактически выполнял работу электросварщика, газоэлектросварщика, применял ручную сварку, резку, то есть выполнял работы с тяжелыми условиями труда, что позволяет прийти к выводу, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежит включить спорные периоды работы истца.

То обстоятельство, что страхователем спорный периоды работы истца учтены без основания (кода) льготы суд не принимает во внимание, поскольку действия страхователя не могут ограничивать пенсионных прав истца.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Поскольку установлено, что на момент обращения в пенсионный орган истец имел необходимый специи

альный стаж для назначения досрочной страховой пенсии с учетом спорных периодов, требование о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с 26 марта 2019 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж ФИО1 для досрочного назначения пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 01.01.1992 г.- по 07.03.1995 г. в должности электросварщик АОЗ Т ЛПК «Селенгалес», с 18.11.1997 г. - по 02.03.1998 г. в должности газоэлектросварщика Прибайкальского МОП ЖКХ, с 07.02.2000 г. - по 03.05.2000 г.в должности газоэлектросварщика ООО «Байкалтехсервис», с 02.11.2000 года по 13.06.2002г. в должности газоэлектросварщика индивидуального предпринимателя ФИО6

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате РФ в РБ» назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию с 26 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.

Судья А.В. Наумова