Решение № 2-271/2019 2-271/2019~М-251/2019 М-251/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-271/2019

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019г. Горнозаводский районный суд Пермского края Сырова Т.В.,

при секретаре Мулюковой Е.Р., с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО1, представителя ответчика ООО «Меридиан» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Горнозаводске посредством видео-конференц-связи с Индустриальным районным судом г.Перми гражданское дело по иску

Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «Меридиан» об устранении нарушений, допущенных при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома № по АДРЕС

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратились с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Меридиан» об устранении нарушений, допущенных при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома № по АДРЕС, в заявленных требованиях просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления в законную силу судебного решения провести работы по восстановлению штукатурного слоя стен фасада здания, организовать наблюдение за трещиной на уровне 2 этажа возле окна АДРЕС, провести работы по восстановлению бетонного слоя балконных плит, по восстановлению подшивки козырька крыши с внутренней стороны здания в районе подъезда №. В обоснование своих требований указывает, что ООО «Меридиан» осуществляет управление многоквартирным домом № по АДРЕС, рп. АДРЕС на основании договора управления № от ДАТА. На основании распоряжения от ДАТА № Инспекцией в отношении ООО «Меридиан» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт от ДАТА № о выявлении нарушений обязательных требований и правил содержания общего имущества. ООО «Меридиан» выдано предписание от ДАТА в срок до ДАТА. устранить выявленные нарушения, однако в ходе внеплановой выездной проверки, на основании распоряжения Инспекции от ДАТА установлено, что ранее выданное предписание от ДАТА ООО «Меридиан» исполнено не в полном объеме. Актом от ДАТА. ООО «Меридиан» предписано устранить нарушения в срок до ДАТА. Вновь была проведена внеплановая выездная проверка исполнения выданного предписания на основании распоряжения от ДАТА, по результатам составлен акт от ДАТА №. Исковые требования Инспекции направлены на устранение выявленных нарушений, на обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, безопасное и благоприятное проживание граждан. материалы проверок были направлены в ООО «Меридиан».

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает (л.д.52).

Представитель ответчика ООО «Меридиан» ФИО2 с исковыми требованиями не согласен (л.д.52).

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации- Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации- По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации- В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня.

Пунктом 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА № определено, что в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), а также ограждающие несущие конструкции ( включая фундаменты несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты),

пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от ДАТА N 99-ФЗ (ред. от ДАТА) "О лицензировании отдельных видов деятельности"- Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 настоящего Федерального закона, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Согласно распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС от ДАТА №л в ООО «Меридиан» назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки обращения гражданина от ДАТА (л.д.10-12), составлен акт проверки №л от ДАТА, в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований (л.д.13-16).

По результатам проведения проверки выдано предписание №л от ДАТА устранить нарушения по адресу АДРЕС-5 : 1) в подъезде № на втором этаже следы гари на стенах лестничных площадок и потолке, 2 ) по периметру здания частичное отслоение штукатурного слоя стен фасада, наличие трещины на уровне второго этажа возле окна АДРЕС, 3) разрушение балконных плит, частичное оголение арматуры, 4) в подъезде № на втором этаже отслоение штукатурного слоя потолка, 5) с внутренней стороны дома в районе подъезда № частичное разрушение подшивка козырька крыши (л.д.17).

Согласно распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС от ДАТА №л/1 в ООО «Меридиан» назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения предписания от ДАТА №л (л.д.18-19), составлен акт проверки №л/1 от ДАТА, в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований- не выполнены требования п.п.2,3,5 предписания от ДАТА (л.д.23).

По результатам проведения проверки выдано предписание №л/1 от ДАТА об устранении нарушений по адресу АДРЕС-5 (л.д.23).

Согласно распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС от ДАТА № в ООО «Меридиан» назначена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения предписания от ДАТА № (л.д.24-25), составлен акт проверки № от ДАТА, в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований- не выполнены требования п.п.2,3,5 предписания от ДАТА (л.д.26-28).

Согласно договора управления многоквартирным домом № от ДАТА, заключенного между ООО «Меридиан» и ФИО5 на основании решения общего собрания собственников жилых помещений от ДАТА (л.д.66) в состав общего имущества жилого дома входят: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные чердаки, технические этажи (включая мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие несущие конструкции) (л.д.37-38).

Из акта № обследовании помещения, расположенного по адресу АДРЕС следует, что обнаружены повреждения фундамента, стен наружных, стен внутренних перегородок дощатых, перекрытий, крыши стропильной двухскатной с покрытием листового железа, балконов, ограждений балконов, полов дощатых, оконных проемов, дверных проемов, электроснабжения, системы водоснабжения (л.д.48-49).

На основании актов от ДАТА, ДАТА межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации города Горнозаводска, пришла к заключению о том, что выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу АДРЕС аварийным и подлежащим сносу- в соответствии с п. 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДАТА № (л.д.50-51, 88-89).

Постановлением Администрации города Горнозаводска от ДАТА № АДРЕС р.АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу, отселение жителей запланировано до 2030 года. Отделу капитального строительства управления развития инфраструктуры администрации города Горнозаводска и управляющей компании, в управлении которых находится указанный дом указано осуществлять постоянный мониторинг за состоянием несущих ограждающих конструкций многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу (л.д.90-91).

В судебном заседании представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО3 суду пояснила, что требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 действуют на все многоквартирные дома. Компания, управляющая многоквартирным домом, обязана содержать имущество собственников в надлежащем состоянии. При проверке многоквартирного АДРЕС были выявлены нарушения. Во время проверки некоторые нарушения были частично устранены, не устраненные нарушения указаны в исковом заявлении. Ремонт дома должен быть осуществлен за счет средств собственников, которые платят управляющей компании за содержание дома. Расходы по ремонту не относятся к расходам по капитальному ремонту, это расходы по текущим работам. Дом признан аварийным, но не расселен. Управляющая компания должна не только обеспечивать надлежащее содержание общего имущества собственников помещений, но и обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан. На фасаде здания образовалась трещина, за ней не велось наблюдение, разрушение балконных плит и оголение арматуры несет угрозу обрушения, сам балкон может упасть. Козырек подъезда не закреплен, его может сорвать в любой момент. До настоящего времени доказательств устранения нарушений и жилищную инспекцию не поступало (л.д.52).

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО1 суду пояснила, что несмотря на признание дома аварийным, он подлежит сносу только в 2030 году. Ответчик должен содержать имущество в наджлежащем и безопасном состоянии (л.д.99).

Представитель ответчика ООО «Меридиан» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что работы по восстановлению штукатурного слоя стен фасада здания проводились, но штукатурка на стенах не держится. Согласно пункту 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда нарушение штукатурного слоя следует устранять только при капитальном ремонте. Заключением межведомственной комиссии от ДАТА дом признан аварийным и подлежащим сносу после расселения, в настоящее время там живут люди. На уровне второго этажа возле окна квартиры № наблюдается трещина т.к. дом признан аварийным. Были составлены акты об устранении трещины, а не о наблюдении за ней, это требование не заявлялось. Провести работы по восстановлению бетонного слоя балконных плит невозможно, крепить их невозможно, дом разваливается и к дому не подъехать, т.к. он находится возле отвесной скалы. Также невозможно провести работы по восстановлению подшивки козырька крыши в районе подъезда №, потому что козырек крепить не к чему, есть опасность, что крыша провалится. Согласно пункту 2.3.7. Правил и норм, в зданиях, подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания – подготовкой к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладкой инженерного оборудования, эти работы были сделаны, требования выполняются. У жителей дома имеется задолженность за коммунальные услуги в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, она взыскана, есть судебные приказы, но они не исполняются. Спектр работ, указанный в исковом заявлении относится к работам, которые они мы не должны выполнять на основании того, что дом подлежит сносу. На основании пункта 4.3.2.1. Правил № эти работы проводятся при капитальном ремонте. Капитальный ремонт проводится только на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, такое собрание не проводилось. В настоящее время в доме проживают жители только в двух квартирах, остальные жители в доме не проживают(л.д.52, 99).

Поскольку многоквартирный жилой АДРЕС не расселен, обслуживается ООО «Меридиан» на основании договора управления многоквартирным домом, работы по восстановлению штукатурного слоя стен фасада здания, наблюдение за трещиной на уровне 2 этажа возле окна АДРЕС, работы по восстановлению бетонного слоя балконных плит, по восстановлению подшивки козырька крыши с внутренней стороны здания в районе подъезда № направлены на предотвращение аварийной ситуации, угрозы жизни и здоровью граждан, признание указанного дома аварийным, подлежащим сносу не освобождает управляющую компанию от обязанностей выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края удовлетворить.

Обязать ООО «Меридиан» устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого АДРЕС:

провести работы по восстановлению штукатурного слоя стен фасада здания,

организовать наблюдение за трещиной на уровне 2 этажа возле окна АДРЕС,

провести работы по восстановлению бетонного слоя балконных плит,

провести работы по восстановлению подшивки козырька крыши с внутренней стороны здания в районе подъезда №.

Вышеуказанные нарушения устранить в течение 1 месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение месяца.

Судья Сырова Т.В.