Апелляционное определение № 33-1773/2026 от 23 февраля 2026 г.

Судья Кустов М.О. Дело № 33-1773/2026 (2-3631/2025)

25RS0007-01-2025-004753-23


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2026 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Веригиной И.Н.

судей Гавриленко И.С., Гараньковой О.А.

при ведении протокола секретарем Шевченко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФСР по Приморскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по апелляционной жалобе ответчика ОСФСР по Приморскому краю на решение Артемовского городского суда Приморского края от 22.10.2025.

Заслушав доклад судьи Гавриленко И.С., пояснения представителя ответчика - ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к ОСФСР по Приморскому краю, указав, что решениями ответчика № 77228/25 от 27.03.2025, № 132995/25 от 10.06.2025 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с не представлением доказательств работы в тяжелых условиях труда. С решениями не согласен, полагал, что периоды работы в должностях электромонтера, электромонтера-линейщика, старшего мастера были связанны с работой по ремонту и обслуживанию воздушных линий электропередач напряжением 35 кВ и выше, на высоте свыше 5 м, в связи с чем, подлежали включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 1991 г. Факт выполнения работ в тяжелых условиях подтвержден комплексной оценкой условий труда работников, аттестацией рабочих мест, паспортами воздушных линий, справкой работодателя. Истец просил признать незаконными решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости № 77228/25 от 27.03.2025, № 132995/25 от 10.06.2025, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в должности электромонтера по ремонту ВВ ЛЭП, электромонтера-линейщика с 05.05.1993 по 17.10.1994, с 09.04.1996 по 31.12.1997 и с 08.06.1999 по 31.12.2013; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 25.03.2025.

Судом постановлено указанное решение об удовлетворении исковых требований, с которым не согласился ответчик, в апелляционной жалобе представитель просила решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывала, что суд необоснованно включил спорные периода в специальный стаж работы истца, поскольку документального подтверждения данным обстоятельствам не предоставлено, при этом работодателем данные периоды учтены на общих основаниях. Работа в период с 08.06.1999 по 31.12.2013 по должности старшего мастера не предусмотрена Списком № 2, при этом в период с 15.07.2002 по 19.07.2002, с 24.11.2003 по 28.11.2003, с 25.12.2003 по 26.12.2003, с 23.08.2004 по 27.08.2004, с 23.12.2004 по 24.12.2004 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной представитель ответчика настаивала на удовлетворении поданной апелляционной жалобы.

Истец в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Кроме того, информация о рассмотрении дела также своевременно размещена на интернет сайте Приморского краевого суда.

При таких обстоятельствах и на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 ст. 30 Федерального закон № 400-ФЗ определены условия, при которых страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Приморскому краю № 77228/25 от 27.03.2025 отказано в удовлетворении заявления от 25.03.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа работы, поскольку согласно расчету пенсионного органа по правилам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ специальный стаж составил 1 г. 05 мес. 7 дн. (стаж учтен по 31.12.2024), при требуемом стаже 12 лет 6 мес.

06.05.2025 ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

10.06.2025 решением № 77228/25 ответчиком повторно отказано истцу в назначении пенсии по основаниям аналогичным указанным в решении № 77228/25 от 27.03.2025.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части возложения на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с 05.05.1993 по 17.10.1994, с 09.04.1996 по 31.12.1997, суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу, что работа истца в указанный период соответствовала условиям предусмотренным Списком № 2 1991 г., по позиции 2290000а-19855.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, считает их законными и обоснованными, соответствующими правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Из представленной в материалах дела справке АО ДРСК от 01.08.2024, следует, что истец работал с 05.05.1993 по 17.10.1994 в Южных электрических сетях «Дальэнерго» в должности: - электромонтера по ремонту ЛЭП 3 разряд РЭС-5 с 05.05.1993 по 31.01.1994; - электромонтера по ремонту ВЛ 4 разряд РЭС-5 с 01.02.1994. Данная работа предусмотрена списком № 2, подразделом 2290000а-19855, производилась на воздушных линиях, на высоте свыше 5 м. при выполнении работ не менее 80% рабочего времени. Также в справке отражено, что в архиве организации отсутствуют документы о подтверждении занятости не менее 80% рабочего времени.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м (позиция 2290000а-19855).

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях от 08.01.1992 № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Согласно п. 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции принял во внимание, что профессия истца в период с 05.05.1993 по 17.10.1994, с 09.04.1996 по 31.12.1997 соответствовала наименованию предусмотренному Списком № 2 1991 г., по позиции 2290000а-19855, выполнялась в условиях 80% рабочего времени, что было подтверждено самим работодателем в справке от 01.08.2024, и с учетом представленных доказательств (паспорта воздушных линий электропередач, комплексной оценки условий труда) обоснованно включил данные периоды в специальный стаж работы.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, само по себе несогласие ответчика с данной судом оценкой обстоятельств дела в указанной части, не дает оснований считать суду апелляционной инстанции решение неправильным.

В то же время, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж работы периодов с 08.06.1999 по 31.12.2013.

Согласно справке АО ДРСК от 01.08.2024 ФИО1 в период с 08.06.1999 по 31.12.2013 работал в должности «...», при этом находился в отпуске без сохранения заработной платы: с 15.07.2002 по 19.07.2002, с 24.11.2003 по 28.11.20003, с 25.12.2003 по 26.12.2003, с 23.08.2004 по 27.08.2004, с 23.12.2004 по 24.12.2004.

Принимая во внимание, что должности истца «...» не предусмотрены Списком № 2 от 1991 г., при этом работодатель истца, приведя в уточняющей справке характеристики труда ФИО1 в спорный период, также не указал на то, что его работа предусмотрена Списком № 2, у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения периода работы с 08.06.1999 по 31.12.2013 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом включенных судом периодов работы (с 05.05.1993 по 17.10.1994, с 09.04.1996 по 31.12.1997), а также учтенного ответчиком периода (1 г. 05 мес. 7 дн.), специальный стаж ФИО1 составил менее предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем, оснований для возложения на ОСФР по Приморскому краю обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 25.03.2025, не имелось.

Решение в данной части подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе ФИО1 в исковых требованиях к ответчику о включении в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии периода с 08.06.1999 по 31.12.2013, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 25.03.2025. В остальной части решение суда оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 22.10.2025 отменить в части возложения на ОСФСР по Приморскому краю обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 08.06.1999 по 31.12.2013, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 25.03.2025.

Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решение суда в оставшейся части оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.03.2026

Председательствующий

Судьи