Постановление № 5-88/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-88/2020

№ ***

№ ***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дд.мм.гг. года *** П. ***

Судья Дновского районного суда П. *** Купташкина И.Н., при помощнике судьи Закатовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6. КоАП РФ в отношении ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, уроженца д. *** П. ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: П. ***, ***, ***, работающего ***, в браке не состоящего, на иждивении детей не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за однородные административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

дд.мм.гг. в 19 часов 14 минут ФИО1 находился общественном месте, а именно в помещении магазина «Красное и Белое», расположенном по адресу: П. ***, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора или иного их заменяющего текстильного изделия, обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека (платки, шарфы или иные подобные изделия), тем самым не выполнил п. 2 пп. 4е Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» (в ред. от 05.11.2020 года), то есть нарушил правила поведения, при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, установленных п.1, 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №30-УГ, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей: на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID - 19» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 г. № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 05.03.2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» (в редакции от 05.11.2020 года) установлено, что пунктами 2, 3, 3.1, 3.2 и 7 настоящего указа, установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности. Из п.п. «е» п.п. 4 п. 2 Указа следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), действующих по 01.11.2020 года, носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гг. в 19 часов 14 минут ФИО1 в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории П. ***, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в общественном месте – помещении магазина «Красное и Белое», расположенном по адресу: П. ***, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым нарушил положения Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении 60 АП/№ *** № *** от дд.мм.гг., в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом полицейского *** ФИО2, объяснением ФИО1, объяснением ФИО3.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процедура составления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. С данным протоколом ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил.

Данные материалы являются допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством и достаточными для установления вины ФИО1.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или административный штраф.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание правонарушителем своей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, его материальное и семейное положение, суд считает возможным ограничиться в отношении ФИО1, наказанием в виде предупреждения, что является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Оснований для назначения более строгого вида наказания не установлено.

Руководствуясь, ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в П. областной суд в течение в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Н. Купташкина