Постановление № 5-152/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-152/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника цеха по эксплуатации канализационных сетей ООО « Самарские коммунальные системы» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица – начальника цеха по эксплуатации канализационных сетей ООО «Самарские коммунальные системы» ФИО1 государственным инспектором <адрес> в области охраны окружающей среды, по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр составлен протокол об административном правонарушении № Пр 1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанным должностным лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ, выразившееся в сбросе сточных вод из колодца, расположенного вблизи <адрес> и ЖК «Куйбышев» г.о.Самара на территорию памятника природы регионального значения «Древостой дуба», чем нарушен режим особой охраны данного памятника природы, а именно осуществлена деятельность, повлекшая за собой нарушение сохранности памятника природы в части причинения вреда почве.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что выявленное нарушение произошло из-за кражи неизвестными лицами канализационных люков и попадания в колодец мусора, листвы и т.п.

Исследовав материалы дела, суд считает, что факт совершения должностным лицом – ФИО1 административного правонарушения установлен и доказан.

Согласно ч.1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Статья 8.39 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования территории ООПТ «Древостой Дуба» <адрес>, проведенного в связи с поступившей об общественного инспектора ФИО2 телефонограммой о сбросе канализационных стоков на территории ООПТ «Древостой Дуба» <адрес>, выявлен факт сброса жидкости, имеющей запах канализационных сточных вод. Поток данной жидкости образовал ручей шириной приблизительно 30-60 см, который протекал через территорию ООПТ и, выходя за его границы, скапливался в естественном понижении рельефа. Сброс осуществлялся из люка, находящегося вблизи границы ООПТ.

В рамках административного расследования специалистами лаборатории ГБУ «Природоохранный центр» отобраны пробы сточной воды и пробы почвы в местах сброса. Согласно экспертному заключению ГБУ СО «Природоохранный центр» сбрасываемая из колодцев жидкость является сточной водой, кроме того в пробе почвы выявлено повешенное содержание загрязняющего вещества (аммоний-ион) по сравнению с фоновым: концентрация аммоний-иона (водорастворимая форма) в точке 7 - фон - 15 млн1, концентрация аммоний-иона (водорастворимая форма) в точке 2 - русло образовавшегося поверхностного водного объекта на территории памятника природы - 21 млн1.

Из сообщения МП <адрес> «Самараводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно договорам аренды имущества б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ арендатором колодца, из которого осуществлялся сброс сточных вод, является ООО «Самарские коммунальные системы». Согласно вышеназванным договорам аренды ООО «СКС» как арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, нести ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу третьих лиц имуществом, переданным в аренду.

Установлено, что ФИО1 является начальником цеха по эксплуатации канализационных сетей ООО «СКС», согласно должностной инструкции в его обязанности входит обеспечение производственной деятельности цеха в соответствии с требованиям нормативных документов; организация и контроль работы по эксплуатации и ремонту закрепленных за цехом сетей канализации и сооружений на них, организация и контроль выполнения противоаварийных мероприятий; а также несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим административным, уголовным гражданским законодательством РФ.

Режим особой охраны памятника природы регионального значения «Дубовый древостой» установлен положением о памятнике природы регионального значения «Дубовый древостой», утверждённым постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 3.1 указанного Положения, на территории памятника природы регионального значения «Дубовый древостой» запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы.

Факт совершения описанного нарушения подтверждены собранными и исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № Пр 1 от ДД.ММ.ГГГГ заданием на проведение мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ актом по результатам проведении мероприятия по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалом, кадастровым делом памятника природы регионального значения «Дубовый древостой», договорами аренды имущества, заключенными между МП <адрес> «Самараводоканал» и ООО «Самарские коммунальные системы», перечнем имущества, передаваемого по договору, экспертным заключением к протоколам испытаний № ГЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ГЗ от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ <адрес> «Природоохранный центр; объяснениями свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкцией начальника цеха по эксплуатации канализационных сетей ООО «СКС»,выпиской из приказа о приеме на работу.

Таким образом, ответственность за нарушение режима особой охраны памятника природы регионального значения «Дубовый древостой», выразившееся в сбросе отходов из колодца в границах указанного памятника природы, несет должностное лицо - начальник цеха по эксплуатации канализационных сетей ООО «СКС» ФИО1

При определении вида административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельств отягчающих и смягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 8.39, ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – начальника цеха по эксплуатации канализационных сетей ООО «Самарские коммунальные системы» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 8.39 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты: получатель: УФК по <адрес> (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>) ИНН: <***> КПП: 631501001 р/с: 40№ Банк получателя: Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (отделение Самара) БИК: 043601001 ОКТМО: 36701000 КБК: 80№.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд <адрес>.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья: (подпись) И.И.Кузнецова

Копия верна

Судья