Решение № 2-42/2025 2-42/2025~М-44/2025 М-44/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-42/2025

КОПИЯ

УИД 14RS0031-01-2025-000066-89 Дело № 2-42/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Депутатский 25 июня 2025 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кылатчановой Н.А., при секретаре судебного заседания Костянове Р.А., с участием представителя ответчика адвоката Булатовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к Е о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 06.08.2018 Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – ДВЮИ МВД России) с Е. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. 06.07.2023 Е. выдан диплом специалиста об освоении программы специалитета по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» и присвоена квалификация «юрист». 02.08.2000 между МВД по Республике Саха (Якутия) и Е заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации до 06.08.2028. 10.08.2023 ответчик назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений, совершенных на территории .......... .......... с 06.08.2023 по контракту сроком на 5 лет. 02.12.2024 с ответчиком расторгнут контракт, уволен со службы с 09.01.2025. Ответчику вручено письменное уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение, с указанием срока возврата и реквизитов, но в срок добровольного возмещения затрат на обучение ответчиком обязательства не выполнены. В связи с чем, истец просит взыскать с Е в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России в размере 423 052,14 руб.

Представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации о дне судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Е в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, однако судебная повестка, направленная в его адрес заказным письмом с уведомлением, возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения, адресат в п. Депутатский не проживает, место его нахождения неизвестно.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Булатова А.В., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признала. Просит в иске отказать.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также в отсутствие ответчика, чьи интересы представляет адвокат Булатова А.В.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 342-ФЗ).

Частью 2 статьи 17 Федерального закона N 342-ФЗ определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период.

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктом 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту также Правила от 28 декабря 2012 г. N 1465), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

В соответствии с пунктом 3 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Из анализа указанных правовых норм следует, что при невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. N 1465.

Вопрос о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника должен разрешаться исходя из установления обстоятельств по исполнению ответчиком обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, а в случае расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по инициативе сотрудника, из обязательства ответчика по возмещению МВД России средств федерального бюджета, затраченных на его обучение.

Как следует из материалов гражданского дела и не оспаривается сторонами, что 06.08.2018 между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Е заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Контракт), в соответствии с которым ответчик обязался выполнять обязанности по должности курсанта образовательного учреждения МВД России (п. 2 Контракта).

В пункте 4.12 указанного Контракта предусматривалась обязанность заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию Дальневосточного юридического института МВД России.

Согласно пункту 4.14 Контракта ответчик обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на обучение.

06.07.2023 Е выдан диплом специалиста об освоении программы специалитета по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности», присвоена квалификация (юрист»).

На основании выписки из приказа МВД по Республике Саха (Якутия) от 10.08.2023 № .......... Е назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений, совершенных на территории .......... с 06.08.2023 по контракту, сроком на 5 лет.

Ответчиком Е 19.11.2024 подан рапорт об увольнении по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ, по инициативе сотрудника.

02.12.2024 с Е представителем Следственного управления МВД по Республике Саха (Якутия) проведена беседа по вопросу предстоящего увольнения, в ходе которой были разъяснены последствия досрочного расторжения контракта.

Приказом Следственного управления МВД по Республике Саха (Якутия) от 02.12.2024 № .......... с Е расторгнут контракт и уволен в соответствие в Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по п. 2 ч. 2 ст. 82, по инициативе сотрудника с 09.01.2025.

23.12.2024 Е вручено уведомление о возмещении МВД РФ затрат на обучение в учреждении высшего образования в сумме 423 052, 14 руб.

Таким образом, на момент увольнения Е из органов внутренних дел им был отработано менее пяти лет.

Более того, ответчик уволился из органов внутренних дел по собственному желанию, о чем он сам указал в своем рапорте об увольнении, то есть служебный контракт расторгнут на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ.

В связи с этим, у Е возникла обязанность по возмещению МВД России затрат, связанных с его обучением.

Разрешая вопрос о размере денежных средств, подлежащих взысканию истца, суд исходит из следующего.

Согласно расчету размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению Е., составляет 423 052,14 руб.

Расчет, представленный истцом, произведен на основании пункта 12 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465.

Представленный суду расчет суммы возмещения затрат на обучение судом проверен, признан обоснованным, в судебном заседании ответчиком не оспорен и не опровергнут.

До настоящего времени обязанность по возмещению МВД России затрат на обучение в «Дальневосточном юридическом институте Министерства внутренних дел Российской Федерации» ответчиком не исполнена.

Таким образом, сумма средств, подлежащих к возмещению ответчиком Е в федеральный бюджет за обучение в «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в пользу истца в связи с увольнением, составляет 423 052,14 руб.

На основании сведений Миграционного пункта Отд МВД России по Усть-Янскому району от 30 мая 2025 года, гражданин Российской Федерации Е, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения .........., паспорт серии .......... № .........., выдан ДД.ММ.ГГГГ .........., код подразделения .........., был зарегистрирован по месту жительства по (адрес) в период с 07 августа 2013 года по 23 марта 2023 года.

Исходя из того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая то, что ответчик не был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает, что на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, подлежащая уплате при подаче иска, в размере 13 076,30 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к Е о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с Е, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца .........., паспорт серии .......... № .........., выдан ДД.ММ.ГГГГ .........., код подразделения .........., в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации, ИНН .........., ОГРН .........., денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, в размере 423 052 (четыреста двадцать три тысячи пятьдесят два) рубля 14 копеек.

Взыскать с Е, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца .........., паспорт серии .......... № .........., выдан ДД.ММ.ГГГГ .........., код подразделения .........., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 076 (тринадцать тысяч семьдесят шесть) рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Н.А. Кылатчанова

Решение изготовлено в окончательной форме 25 июня 2025 года.