Решение № 2А-47/2019 2А-47/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-47/2019

№ 2а-47-19


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гритчиной Т.П.,

при секретаре Коршуновой Н.В.

с участием прокурора Айбатулина Р.С.

пгт. Ижморский 21 февраля 2019г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Ижморскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Ижморскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, свои требования, мотивируя тем, последний имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 12.09.2016, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

06.10.2017 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 25.09.2017 условно досрочно на 8 месяцев 14 дней. 08.06.2018 закончился срок условно-досрочного освобождения, ФИО1 был поставлен на учет как лицо формально подпадающее под административный надзор.

Административный ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ФИО7. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения в доме случаются скандалы, которые заканчиваются выездом сотрудников полиции.

Указывает, что ФИО1 был осужден за тяжкое преступление и в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 2 года, одновременно в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующее административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение пребывания в питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В ходе подготовки административный истец уточнил требование относительно запрета пребывания вне жилого помещения, просил запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Административный истец, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности № надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, явка представителя обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его явка обязательной судом не признана. В ходе подготовки представил заявление о полном признании исковых требований.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление административного истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре…" основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 именованного выше закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.2 ч.1 ст.5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст. 4 указанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющихся в деле материалов, ФИО1 осужден по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 12.09.2016 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из постановления Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 25.09.2017 следует, что ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Ижморского районного суда Кемеровской области от 12.09.2016 условно-досрочно на 8 месяцев 14 дней.

Из справки ФКУ ИК-13 от 06.10.2017 следует, что ФИО1 освобожден 06.10.2017 по УДО. Неотбытый срок 08 месяцев 14 дней.

В соответствии с п.1 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких.

Как установлено п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 25.09.2018 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.10.2018 года.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 31.01.2019 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.02.2019года.

Из постановления Ижморского районного суда Кемеровской области от 01.02.2019 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 70 часов. Постановление вступило в законную силу 12.02.2019года.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, которая досрочно с него не снималась, был осужден за тяжкое преступление и в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, по месту жительства характеризуется <данные изъяты>, в связи с чем у суда имеются основания для установления судом административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания в питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. С учетом того обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик трудоустроен в <данные изъяты>, суд считает необходимым установить ФИО1 запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

Предложенный административным истцом срок административного надзора, по мнению суда, является разумным и достаточным для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, отвечает требованиям п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Таким образом, учитывая личность административного ответчика ФИО1, суд полагает, что заявленные требования административного истца обоснованы, разумны и в интересах общества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Ижморскому району удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения пребывания в питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.П.Гритчина.