Постановление № 5-11/2017 5-1438/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 5-11/2017

Дело № 5-11/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

17 января 2017 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

с участием представителя Таганрогской Таможни ФИО5

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт гражданина <адрес> №, выдан <дата><адрес> работающего электромехаником в компании <адрес>.», на теплоходе <адрес>» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <дата> прибыв на таможенную территорию Таможенного союза в пункт пропуска Морской порт Таганрог в качестве электромехаником в компании <адрес>, на теплоходе <адрес>» не задекларировал в декларации о личных вещах члена экипажа табачную продукцию, 9 пачек сигарет с маркировкой «Аlster», общим количеством 180 сигарет.

В суд ФИО1 на рассмотрение дела не явился. О рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Таганрогской Таможни ФИО6 доверенности, требование о привлечении к административной ответственности поддержала.

Изучив материалы дела, суд находит вину ФИО1, в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям:

Из материалов дела усматривается, что <дата> на таможенную территорию Таможенного союза в пункт пропуска Морской порт Таганрог прибыло судно <адрес>». При проведении таможенного контроля в форме досмотра № в каюте электромеханика ФИО1 была обнаружена табачная продукция, в количестве 19 пачек сигарет с маркировкой «Аlster», общее количество обнаруженных сигарет составило 380 шт.

Согласно декларации о личных вещах экипажа поданной членами экипажа судна «<адрес>», ФИО1 в письменной форме было задекларировано 200 сигарет.

В протоколе опроса ФИО1 пояснил, что им были заявлены в декларации 200 сигарет, об остальных сигаретах он забыл и не указал их в декларации. Таким образом, было установлено, что ФИО1 не были задекларированы в декларации о личных вещах экипажа 180 сигарет. Учитывая маркировку на пачках сигарет, общее количество незадекларированных сигарет составило 180 штук.

Действия ФИО1 квалифицированы административным органом как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

Частью 2 ст.1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК № - местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Приложением 2 к Соглашению от <дата> между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утверждён Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.3 п.п. 3.5 указанного Перечня, запрещается к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Статьей 3 Соглашения от <дата> «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из объяснения гражданина ФИО1 о предназначении перемещаемой им табачной продукции, а также количества указанной табачной продукции, данный товар может быть отнесён к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля было установлено, что количество табачной продукции, перемещаемой через таможенную границу Таможенного союза гражданином ФИО1, превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза, разрешённые количественные нормы ввоза на таможенную территорию Таможенного союза табачной продукции. В связи с этим товар, 9 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством 180 сигарет, на основании п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС подлежал таможенному декларированию по установленной письменной форме.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Из протокола опроса ФИО1 следует, что ему было известно о необходимости декларирования товара, 9 пачек сигарет, общим количеством 180 сигарет, тем более что при заполнении декларации личных вещей экипажа ФИО1 указал часть сигарет (200 сигарет). Правонарушение совершил по причине собственной невнимательности, так как в спешке забыл о наличии 180 сигарет.

Таким образом, установлено, что ФИО1 переместил на таможенную территорию Таможенного союза товар, табачную продукцию 9 пачек сигарет, общим количеством 180 сигарет, и тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Таганрогской таможни от <дата> №.6-19/1243, таможенная стоимость товара, сигареты с фильтром «Аlster» в количестве 9 пачек всего 180 сигарет, по состоянию на <дата> составила 321 руб. 19 коп.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: Протоколом об административном правонарушении от <дата>; Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> Протоколом опроса ФИО1 от <дата>; Декларацией о личных вещах экипажа; Актом таможенного досмотра; Служебной запиской ОКТС таможни от <дата> № Заключением эксперта от <дата> № и другими материалами дела и другими материалами дела.

Действия ФИО1 следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Ранее ФИО1 в качестве лица, привлечённого к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения – 9 пачек сигарет с маркировкой «Аlster», общим количеством 180 сигарет, находится на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об АП Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б. Издержек по делу об АП нет.

Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающих, как и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании указанного суд полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискации подвергнуть: 9 пачек сигарет с маркировкой «Аlster», общим количеством 180 сигарет, находящихся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об АП Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья С.В.Романенко