Постановление № 5-103/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 5-103/2023

Дело № 5-103/2023

УИД: 42RS0007-01-2023-004027-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 10 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО2 О, **.**,** года рождения, <данные изъяты>, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: ..., не работающего, холостого, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово обратился в суд в порядке ст.29.4 КРФобАП с делом об административном правонарушении в отношении ФИО2 О ФИО2 О, <данные изъяты>, для принятия решения о привлечении его к административной ответственности.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 О ФИО2 О нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания **.**,**, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: миграционная карта, временная регистрация по месту пребывания, виза, вид на жительства, разрешение на временное пребывание, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

В настоящее время незаконно находится на территории РФ, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 О ФИО2 О вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку не было финансовой возможности.

Совершение ФИО2 О ФИО2 О административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, копией паспорта ФИО2 О ФИО2 О., согласно которого он является <данные изъяты>, протоколом № ** об административном задержании, копией миграционной карты, выданной на имя ФИО2 О ФИО2 О на период с **.**,** до **.**,**.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, **.**,** в 14 часов 40 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ..., установлен гражданин Республики Азербайджана ФИО2 О ФИО2 О, **.**,** года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по истечении законного срока пребывания 01 января 2011 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, что является нарушением части 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО2 О ФИО2 О проживает в ... без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не имеет устойчивых сложившихся семейных связей на территории Российской Федерации.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Таким образом, действия ФИО2 О ФИО2 О следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 О ФИО2 О обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что согласен выехать за пределы РФ самостоятельно.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что ФИО2 О признал свою вину.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах наказание ФИО2 О должно быть назначено в виде штрафа.

При определении размера штрафа, судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить штраф в размере 2 000 рублей, находя указанный размер разумным и справедливым.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Согласно п.2 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Таким образом, оценив данные о личном, семенном положении ФИО2 О ФИО2 О, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины в совершении административного правонарушения, согласия на выезд из РФ и возможности приобрести соответствующий билет, суд считает необходимым в отношении ФИО2 О ФИО2 О, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Кроме того, определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО2 О ФИО2 О., а также с учетом пояснений ФИО2 О ФИО2 О о намерении и возможности приобретения им соответствующего билета, суд приходит к выводу о необходимости его определения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 О ФИО2 О, **.**,** года рождения, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья: