Решение № 12-253/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 12-253/2024

12-253/2024

УИД 36RS0№-23


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 22 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Булгаков С.Н.

с участием представителя Административной комиссии при Управе Ленинского района – ФИО1,

представителя заявителя ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на постановление по делу об административном правонарушении от 20.12.2023 года №0209996004360000001927640, вынесенное административной комиссией при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от 20.12.2023 года №0209996004360000001927640, вынесенное административной комиссией при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, транспортное средство ФИО3, г.р.з. <данные изъяты> было размещено без внесения платы в зоне платной парковки 3609, на автомобильной дороге местного значения по адресу: <...> от пересечения с ул. 9 Января до пересечения с ул. Плехановская, дома по ул. Кольцовская, 56 (координаты: широта 51.6664727, долгота 39.1902448) в период с 15-10 часов до 16-10 часов 01.12.2023 года.

В своей жалобе и письменных пояснениях к ней заявитель указал, что в указанный период времени автомобиль был припаркован в указанном месте, однако из-за снегопада на месте парковки образовался значительный снежный покров, что не позволило в силу объективных причин понять, что это платная парковка, так как платную парковку концессионер обязан чистить.

В судебное заседание заявитель не явился, извещён надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО2, который доводы жалобы поддержал, представил документы о неблагоприятных погодных условиях. Пояснил суду, что в указанный период времени на протяжении недели выпало беспрецедентное количество осадков. Парковочные места были занесены снегом, на многие дорожные знаки и информационные щиты также налип снег. Его доверитель постоянно живёт в г. Красноярске и не знает, как организовано движение в г. Воронеже. На парковку он заезжал из двора, так как высота снежного покрова превышала бордюры, а знаки, обозначающие платную парковку он не смог бы увидеть даже если они не были заметены снегом, так как они обращены к проезжей части. Полагает, что незаконно требовать с гражданина плату в данном случае за припаркованный автомобиль.

Представитель Управы в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагая, что при должной осмотрительности ФИО3 должен был понимать, что это платная парковка. Приобщила письменный отзыв и схему расположения дорожных знаков.

Рассмотрев материалы жалобы, приобщенные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей (ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ (ред. от 23.12.2019) "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области").

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области N 74-ОЗ образует размещение транспортного средства на платной парковке без внесения платы за пользование парковочным местом. Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности являются последствия в виде не поступления на счет соответствующей организации денежных средств за использование парковочного места, которое было занято в определенный период времени транспортным средством.

Пользователи парковок обязаны в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (п.п. 3 п. 5.5 Постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 №1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа»).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из представленных фотоматериалов, место, на котором расположено транспортное средство, г.р.з. <данные изъяты> однозначно невозможно определить как платную парковку, исходя из погодных условий, так как из-за снежного покрова не видно разметку и иные признаки платной парковки. Также суд учитывает исключительный характер негативных погодных условий в дату фиксации нарушения и принимает во внимание доводы представителя о том, что его доверитель мог заехать на платную парковку не со стороны дороги, а из двора, что есть в совокупности со всеми обстоятельствами, в том числе учитывая, что заявитель постоянно проживает в г. Красноярске, он мог обоснованно заблуждаться о том, что это место не является платной парковкой.

В силу п. 2 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 20.12.2023 года № от 20.12.2023 года №0209996004360000001927640, вынесенное административной комиссией при Управе Ленинского района городского округа город Воронеж по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Копию настоящего решения направить заявителю, административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронежа.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Булгаков