Решение № 2А-5-47/2026 2А-5-47/2026~М-5-20/2026 М-5-20/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-5-47/2026

Дело № 2а-5-47/2026

УИД40RS0005-05-2026-000027-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мосальск 05 марта 2026 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Троцюк О.Л.,

при секретаре Щербаковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Мосальского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ ДО «Спортивная школа» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести обучение работников по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мосальского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к МКОУ ДО «Спортивная школа», уточнив требования, просил признать бездействие МКОУ ДО «Спортивная школа» по непринятию мер к проведению обучения работников рабочих профессий (сторож, уборщица, рабочий) по оказанию первой помощи пострадавшим; а также возложить обязанность в течение в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести обучение работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Мосальского муниципального округа Калужской области.

Представитель административного истца помощник прокурора Артемьева Д.С. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика администрации Мосальского муниципального округа Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представлена письменная позиция об отсутствии возражений в удовлетворении требований.

Представитель административного ответчика МКОУ ДО «Спортивная школа» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представил письменную позицию об отсутствии возражений в удовлетворении требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

В силу ст.219 ТК РФ обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями-индивидуальными предпринимателям знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в том числе в ходе проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

В соответствии с п. 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.

Согласно п. 33 Постановления №2464 обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников: а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда; б) работники рабочих профессий; в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим; е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда; ж) иные работники по решению работодателя

Как следует из материалов дела, прокуратурой Мосальского района Калужской области при проведении проверки исполнения требований законодательства МКОУ ДО «Спортивная школа» установлено, что работники рабочих профессий (сторож, уборщица, рабочий) допущены к исполнению трудовых обязанностей без проведения обучения и проверки знаний по оказанию первой помощи пострадавшим.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес директора МКУ ДО «Спортивная школа» внесено представление.

Штатным расписанием МКУ ДО «Спортивная школа» предусмотрены : рабочий по ремонту - 3 единицы, уборщик служебных помещение - 3 единицы, сторож – 4 единицы. Как следует из приказов о приеме на работу в МКУ ДО «Спортивная школа» в настоящее время трудоустроены: рабочий по ремонту - 3 человека, сторож - 4 человека, уборщик служебных помещений - 3 человека.

В соответствии с Уставом МКУ ДО «Спортивная школа» учредителем и собственником является администрация Мосальского муниципального округа.

Учитывая, что в результате прокурорской проверки соблюдения требований трудового законодательства МКУ ДО «Спортивная школа» установлено, что работники рабочих профессий (сторож, уборщица, рабочий) допущены к исполнению обязанностей без проведения обучения и проверки знаний по оказанию первой помощи пострадавшим, о чем было внесено представление об устранении нарушений, однако, как следует из ответа допущенные нарушения не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая при этом позицию представителей ответчиков о согласии с заявленными требованиями, наличия возможности их исполнения.

С учетом объема необходимых действий и процедур суд полагает разумным и достаточным установить срок – 2 месяца со дня вступления решения суд в законную силу.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Мосальского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействие МКОУ ДО «Спортивная школа» незаконным.

Обязать МКОУ ДО «Спортивная школа» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести обучение работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий О.Л. Троцюк

Мотивированное решение составлено 20 марта 2026 года