Решение № 2А-608/2021 2А-608/2021~М-359/2021 М-359/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-608/2021

УИД 19RS0002-01-2021-000670-13

Дело № 2а-608/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.

при секретаре Ворошиловой М.С., помощнике судьи Оскирко Е.О.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Черногорску обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что *** ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе. Срок отбытого ФИО1 надзора составляет 25 дней. ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения, цели административного надзора не достигаются, орган внутренних дел считает целесообразным установить в отношении него дополнительное ограничение, чем усилить контроль за поднадзорным, и дать ему возможность встать на путь исправления.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения участника процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Выслушав мнение прокурора Фетисовой О.Н., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Абаканского городского суда РХ от 15.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия; обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из административного искового заявления следует, что в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: *** по ст. 20.21 КоАП РФ и *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности, согласно которой *** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение совершено ***); *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение совершено ***); *** – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение совершено ***); *** – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение совершено ***); *** – по ч. 1 ст. 19.24 Ко АП РФ (правонарушение совершено ***); *** – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение совершено ***); *** – по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено ***); *** – по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (правонарушение совершено ***).

Из справки-характеристики по месту жительства, представленной ОМВД России по г. Черногорску, следует, что ФИО1 проживает по адресу: ***, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, неконфликтный, склонен к совершению административных правонарушений.

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

Принимая во внимание характеристику личности ФИО1 по месту жительства, его поведение, неоднократное привлечение к административной ответственности в период действия административного надзора, обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд находит обоснованным требование органа внутренних дел о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и установления ему обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Мотивированное решение составлено 24 марта 2021 года.