Решение № 2-1249/2019 2-1249/2019~М-1049/2019 М-1049/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1249/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Чередниченко Д.О.,

с участием представителя истца ФИО2 – по доверенности ФИО3,

представителя ответчика – администрации МО Щекинский район Тульской области - по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1249/2019 по иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, Управлению Росреестра по Тульской области о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом его уточнения, к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, Управлению Росреестра по Тульской области о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общая площадь 2232 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира – жилого дома, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общая площадь 2232 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира – жилого дома, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО1 14 ноября 2012 г., реестровый номер 5-4414.

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

13 марта 2019 г. истцу стало известно, что принадлежащий ему земельный участок снят с кадастрового учета.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от 13 марта 2019 г. сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены 14 апреля 2009 г. Сведениям о земельном участке при внесении в государственный кадастр недвижимости присвоен статус «временный». На основании ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ввиду того, что по истечении двух лет со дня постановки на учет не была осуществлена государственная регистрация права, сведениям о земельном участке с кадастровым номером № был присвоен статус «аннулированный».

14 апреля 2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки, данное заявление 16 апреля 2019 г. ответчиком отклонено.

При регистрации права собственности истца ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сведения в государственном кадастре недвижимости об аннулировании указанного земельного участка имелись, однако регистрация права собственности на данный земельный участок была осуществлена. В настоящее время право собственности ФИО2 на данный земельный участок не оспорено, недействительным либо отсутствующим не признано, как не оспорено было и право собственности на данный земельный участок предыдущего собственника.

Истец считает, что препятствий в восстановлении аннулированных сведений в отношении спорного земельного участка в государственном реестре недвижимости не имеется, поскольку зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Протокольным определением суда от 21 июня 2019 г. к участию в настоящем деле в качестве соответчиков привлечены Управление Росреестра по Тульской области и администрация МО Щекинский район Тульской области.

Протокольным определением суда от 05 июля 2019 г. к участию в настоящем деле в качестве третьего лица ФИО5

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – по доверенности ФИО3 исковые требования своего доверителя поддержала, просила их удовлетворить.

Представителя ответчика – администрации МО Щекинский район Тульской области - по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда.

Представитель ответчика – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Тульской области – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В имеющемся в материалах дела отзыве на исковое заявление данный ответчик указал, что поскольку Управление, как территориальный орган Росреестра, осуществляющий функции по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, не имеет материально-правового интереса по данному делу, просит рассмотреть исковые требования на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителей истца ФИО2 и ответчика – администрации МО Щекинский район Тульской области, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Действующее на момент приобретения истцом спорного земельного участка в порядке наследования законодательство Российской Федерации предусматривало следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер).

Согласно положениям Федерального закона от 12 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Правил ведения Единого государственного реестра прав, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219), в Единый государственный реестр прав вносятся сведения об общей площади объекта недвижимости, его описании и местоположении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 24 указанного Федерального закона, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 г. № 42, внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса «внесенные», которые изменяются на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные» в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок к ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Судом установлено, что с момента постановки принадлежащего истцу ФИО2 земельного участка на государственный кадастровый учет прошло боле двух лет, государственная регистрация права на участок в течение установленного законом срока не была осуществлена, в связи с чем сведения о земельном участке были аннулированы и исключены из ГКН на основании решения филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области 19 августа 2011 г., в соответствии с требованиями действующего законодательства. Каких-либо нарушений требований закона органом кадастрового учета допущено не было.

Вместе с тем, оценив представленные сторонами доказательства, учитывая требования закона и фактически обстоятельства дела, установленные при его судебном разбирательстве, суд считает исковые требования ФИО2 о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке № подлежащими удовлетворению. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общая площадь 2232 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира – жилого дома, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО1 14 ноября 2012 г., реестровый номер 5-4414.

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от 28 ноября 2012 г. №

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С учетом требований ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» существование земельного участка как объекта недвижимости и его уникальные характеристики подтверждаются только данными кадастрового учета, в связи с чем отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, при наличии зарегистрированного права собственности на данный земельный участок безусловно нарушает права собственника такого земельного участка, препятствуя в полной мере осуществлять права владения, пользования и распоряжения указанным объектом недвижимости.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от 25 апреля 2019 г. в ЕГРН сведения о правах на объект недвижимости – земельный участок, площадью 2232.00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Вместе с тем, при регистрации права собственности ФИО6 на указанный земельный участок, сведения в государственном кадастре недвижимости об аннулировании данного земельного участка имелись, однако регистрация права собственности на него была осуществлена.

В настоящее время право собственности ФИО7 на земельный участок не оспорено, недействительным либо отсутствующим не признано, как не оспорено было и право собственности на данный земельный участок предыдущего собственника.

Согласно письму Минэкономразвития России от 04 декабря 2013 г. № ОГ-Д23-15858 «О некоторых вопросах, связанных с подготовкой документов для осуществления государственного кадастрового учете помещений, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства» следует, что учитывая положения п. 2 ст. 13 ГПК РФ, п. 1 ст. 16 АПК РФ, восстановление сведений об аннулированном и исключенном из государственного кадастра недвижимости земельном участке в тем же кадастровым номером, возможно на основании соответствующего решения суда об обязании органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, восстановить сведения о земельном участке с ранее присвоенным ему кадастровым номером.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд считает, что сведения об аннулированном земельном участке с кадастровым номером № подлежат восстановлению.

Препятствий в восстановлении аннулированных сведений в отношении спорного земельного участка в государственном реестре недвижимости не имеется, ответчиками в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств обратному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общая площадь 2232 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: установлено относительно ориентира – жилого дома, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.08.2019 года.

Председательствующий - подпись.