Решение № 2-3759/2017 2-452/2018 2-452/2018 (2-3759/2017;) ~ М-4110/2017 М-4110/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-3759/2017

Дело №2-452/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2018 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Георгиади Д.Ю., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г.Новороссийск к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

В иске администрация муниципального образования г. Новороссийск просит истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым номером

<№>, расположенный в г. Новороссийске, с.Семигорье и внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

В обоснование предъявленных требований в иске указано, что спорный земельный участок был образован в порядке выделения доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО АФ «Семигорье». Однако месторасположение выделяемого участка было определено за пределами границ сельскохозяйственных угодий агрофирмы. При проведении землеустроительных работ границы выделяемого земельного участка на местности были установлены на землях Семигорьского сельского округа. Несмотря на это земельный участок был поставлен на кадастровый учет и осуществлена государственная регистрация права собственности. В результате участок фактически выбыл из владения собственника, полномочия которого возложены на администрацию МО г. Новороссийск.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержал, ссылаясь на то, что не был соблюден установленный законом порядок определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли. Выделение земельного участка на местности не было согласованно с лицом, уполномоченным на это общим собранием участников долевой собственности ЗАО АФ «Семигорье». С администрацией г. Новороссийска, на землях которой расположен земельный участок, его границы также согласованы не были.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю и Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомив суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснение представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения регламентирован статьей 13 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в которой указано, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

23 января 2003 года Минсельхозом РФ в соответствии с Законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» разработаны Методические рекомендации по выделу земельных участков в счет земельных долей, в пункт 4 которых предусматривает, что по письменному заявлению на выдел земельного участка в счет земельной доли администрация сельскохозяйственной организации в двухнедельный срок предоставляет участнику долевой собственности (под его личную роспись) информацию, позволяющую однозначно охарактеризовать местоположение земельного массива, в котором расположен испрашиваемый земельный участок. Для этого могут быть использованы имеющиеся в сельскохозяйственной организации планово-картографические, землеустроительные, агрохимические и другие материалы.

Конкретное местоположение намечаемого к выделу земельного участка отображается на выкопировке имеющегося в сельскохозяйственной организации планово-картографического материала. Изготовление выкопировки осуществляется с соблюдением требований, предъявляемых к землеустроительной документации.

Из представленных суду документов видно, что спорный земельный участок сформирован в порядке выдела в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО АФ «Семигорье».

08 декабря 2009 года земельному участку расположенному по адресу: г.Новороссийск, район с.Семигорье, ЗАО АФ «Семигорье» присвоен кадастровый номер <№>

03 апреля 2010 г. на основании договора купли-продажи земельного участка общей площадью 6600 кв.м. с кадастровым номером <№>, выдано свидетельство о государственной регистрации права ФИО1

Согласно поконтурным ведомостям, выполненным Росземкадастром ФГУП Кубань НИИгизпрозем в 2002 году, исходный земельный участок с кадастровым номером <№> выделялся не из земель, принадлежащих ЗАО АФ «Семигорье», а был сформирован из земель Семигорьского сельского округа, т.е. к землям находящимся в ведении муниципалитета.

Таким образом, в нарушение требований Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» землеустроительные работы по установлению границ участка на местности были начаты без решения общего собрания участников долевой собственности об образовании выделяемого участка. При этом межевание заведомо проводилось на землях Раевского сельского округа.

Кроме этого необходимо отметить, что действовавшим на момент осуществления выдела законодательством устанавливалось правило об обязательном учете законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении землеустройства.

В частности, пунктом 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации указывалось на необходимость обеспечить учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении землеустройства, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ.

В соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 года №396, технические условия и требования к проведению землеустройства при образовании новых и упорядочивании существующих объектов землеустройства, а также межевании объектов землеустройства устанавливаются Росземкадастром.

Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденным Росземкадастром от 17 февраля 2003 года, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления (ст.11 ЗК РФ).

Кроме этого органы местного самоуправления в силу Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Администрация г. Новороссийска о проведении межевания спорного земельного участка не извещалась, что повлекло нарушение ее прав.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Имея в виду, что в права всех собственников защищаются равным образом (ст.212 ГК РФ), руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования г. Новороссийск удовлетворить полностью:

- истребовать из незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <адрес>

- обязать Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 6 600 кв.м. по адресу: <адрес>

После вступления решения в законную силу отменить меры по обеспечении иска в виде запрета Новороссийскому отделу Управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю на осуществление государственной регистрации прав и запрета ФГУ «Кадастровая земельная палата по Краснодарскому краю» осуществление кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес> принятые на основании определения Приморского районного суда г. Новороссийска от 14 ноября 2017 года.

Стороны могут обжаловать решение в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов