Решение № 2-22/2021 2-22/2021(2-539/2020;)~М-546/2020 2-539/2020 М-546/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-22/2021

УИД: 39RS0014-01-2020-000749-79 Дело № 2-22/2021

(№ 2-539/2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 2 марта 2021 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стариковой А.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Полесский городской округ» о предоставления жилого помещения во внеочередном порядке,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом последующих уточнений требований обратилась в суд с иском к администрации МО «Полесский городской округ» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди. В обоснование заявленных требований указала, что истец проживала с 11.01.2006 и зарегистрирована по настоящее время по адресу: <адрес>, однако в связи с тем, что жилой дом по названному адресу начал разрушаться, а его состояние создавало угрозу жизни и здоровью, ФИО1 вынуждена была выехать из квартиры, как и другие жильцы. В 2016 году неоднократно в устной форме истец обращалась в администрацию МО «Полесский городской округ» с просьбой предоставить ей пригодное для проживания жилье, поскольку иного жилья она не имеет, а нахождение в аварийном доме опасно, на что получала отказы, затем ФИО1 по данному вопросу обращалась в администрацию в письменной форме, однако ей также отвечали отказами, в связи с чем истец вынуждена была самостоятельно заказать технический отчет о признании дома аварийным и не пригодным для проживания, с которым в качестве приложения к письменному заявлению вновь обратилась в администрацию, в результате чего ей было получено уведомление от 11.11.2019 о том, что на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Так как вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу только в 2019 году, администрация не включила истца в программу национального проекта «Жилье и городская среда» в соответствии с которым в части Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в срок до 01.09.2025 подлежат расселению многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2017. С учетом изложенного, истец считает, что администрация не исполнила свои обязанности должным образом, не включив ее дом в программу расселения, и в настоящее время отказывается предоставить ей жилье для проживания, в результате чего ей приходится проживать в съемном жилье, на оплату которого не хватает средств.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы иска с учетом уточнений требований, пояснив, что ей были собраны необходимые документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако в МФЦ с ними она еще не обращалась, также указала, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ее мать ФИО3, при этом данное жилье было предоставлено матери, поскольку последняя состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в 2000-2001 году, когда она работала в Доме культуры п. Залесье.

Ответчик администрация МО «Полесский городской округ» направила в судебное заседание представителя по доверенности ФИО2, которая возражала против удовлетворения настоящего иска, сообщила, что ФИО1 за заключением договора социального найма жилого помещения в администрацию не обращалась, информация о заключенных с кем-либо договорах социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует, также пояснила, что в случае постановки истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, возможно предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, площадью 50 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, состоит в реестре объектов недвижимого имущества муниципального образования «Полесский городской округ» на основании Постановления Правительства Калининградской области № 183 от 01.04.2015 и акта приема-передачи муниципального имущества от 29.05.2015.

На основании заключения межведомственной комиссии от 25.10.2019 № б/н постановлением главы администрации МО «Полесский городской округ» от 06.11.2019 № 1202 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с установлением срока отселения граждан из вышеуказанного жилого помещения до 31.12.2025.

Из содержания акта обследования помещения от 25.10.2019 и названного заключения межведомственной комиссии от 25.10.2019 № б/н усматривается, что здание не эксплуатировалось по назначению, вследствие чего под воздействием внешних факторов конструкции здания подвергались разрушению.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, согласно копии поквартирной карточки, представленной в материалах дела, с 11.01.2006 зарегистрирована истец ФИО1, которая значится в указанном документе в качестве нанимателя жилья.

Однако согласно представленным справкам главы администрации МО «Полесский городской округ» от 10.02.2021 № 444 и 01.03.2021 № 730 ФИО1 за заключением договора социального найма жилого помещения не обращалась, информация о заключенных договорах социального найма в отношении жилого помещения по вышеуказанному адресу в администрации отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, из материалов дела и объяснений сторон следует, что истец ФИО1 на момент рассмотрения дела не признавалась в установленном порядке малоимущей и не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, стоит отметить, что возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживающим в признанном непригодным для проживания в жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, либо безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.

Поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Полесский городской округ», истец ФИО1, не являющаяся нанимателем названного жилого помещения по договору социального найма, исходя из содержания приведенных выше норм, права на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома по названному адресу, аварийным не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии основании для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации МО «Полесский городской округ» о предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2021 года.

Судья подпись А.А. Старикова