Решение № 2-329/2017 2-329/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-329/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года город Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о сохранении на месте объекта самовольного строительства, признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о сохранении на месте объекта самовольного строительства, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке ранее располагался принадлежащий ей жилой дом, который в силу ветхости был снесен.

Согласно справке БТИ № от 10 апреля 2017 года и акта обследования от 13 апреля 2017 года подтверждено прекращение существования указанного жилого дома, он снят с кадастрового учета в ЕГРН.

На земельном участке был возведен новый объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, подсобной – <данные изъяты> кв.м.

Согласного техническому заключению, выполненному ООО «Перспектива» от 2 мая 2017 года, возведенное строение расположено в границах принадлежащего ей земельного участка и является индивидуальным жилым домом с мансардным этажом, соответствующим требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ.

Вместе с тем указанное строение возведено без получения разрешения на строительство.

Поскольку строение жилого дома <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, возведено на принадлежащем ей земельном участке, предназначенном для личного подсобного хозяйства, на котором разрешено строительство индивидуального жилого дома, постройка соответствует нормам градостроительной деятельности, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить на месте самовольно возведенную постройку - жилой дом под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, подсобной – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилой дом под <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, подсобной – 40,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленных суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 13 января 2015 года <данные изъяты> выпиской из ЕГРН <данные изъяты> и жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 13 января 2015 года <данные изъяты> выпиской из ЕГРН <данные изъяты>

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Центрально-Черноземный филиал Веневское отделение от 10 апреля 2017 года №, прекращено существование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с гибелью или уничтожением такового объекта недвижимости <данные изъяты>

На земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, был возведен жилой дом под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, подсобной – <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным Веневским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 10 апреля 2017 года <данные изъяты>

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец своими силами и на собственные денежные средства возвела в 2016 году жилой дом <данные изъяты>, общей площадью 122,5 кв.м, в том числе жилой – 82,3 кв.м, подсобной – 40,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на принадлежащем ей земельном участке, относящемся к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ЛПХ.

Из технического заключения, выполненного <данные изъяты> 9 мая 2017 года, следует, что на земельном участке с кадастровым номером 71:05:030204:480, относящимся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположено здание. Размещение построенного жилого дома на земельном участке относительно его границ соответствует требованиям СП 42.13330.2011 (СНиП 2.07.01-89*) и СП 30-102-99. Технико-экономические показатели по зданию: здание <данные изъяты> прямоугольное с размерами в плане <данные изъяты> м <данные изъяты>. Перегородки – деревянные каркасно-обшивные. Перекрытия деревянные по деревянным балкам с несущей подшивкой. Жилой дом обеспечен индивидуальным отоплением от АОГВ, электроснабжением, центральным водоснабжением и автономной канализацией. Строительные конструкции и строительные материалы, примененные при строительстве, площади и высота помещений, в соответствии с их назначением соответствуют СП 55-13330-2011 (СНиП 31-02-2003 «Здания жилые одноквартирные».

Степень огнестойкости здания в IIIб соответствует СНиП 2.01.02.85 и СП 1-2 14440-2009 (СНиП 21.01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Назначение и площади помещений соответствуют данным паспорта БТИ.

При строительстве жилого дома использованы оборудование и строительные материалы, разрешенные к применению по гигиеническим и противопожарным показателям.

Выполненные строительно-монтажные работы по строительству индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют требованиям вышеперечисленных СНиП, противопожарным и санитарным нормам и при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Согласно данным технического паспорта на жилое помещение, указанная выше самовольная постройка лит. <данные изъяты> жилой дом с жилой пристройкой, теплой мансардой и пристройкой находится в пределах границ земельного участка, относящегося к жилому дому <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> по состоянию на 10 апреля 2017 года жилой дом состоит из: лит. <данные изъяты>

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления. В данном случае это администрация МО Веневский район, которая возражений относительно исковых требований суду не представила.

Администрацией МО Веневский район отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод построенного жилого дома в эксплуатацию, так как на земельном участке уже возведен жилой дом, и на момент начала строительства не было получено разрешительных документов в установленном законом порядке <данные изъяты>

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение,– жилой дом <данные изъяты> нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить жилой дом (<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на месте, признав на него право собственности за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить на месте самовольно возведённую постройку - жилой дом <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий