Решение № 2А-520/2019 2А-520/2019~М-627/2019 М-627/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-520/2019

Дело № 2а –520/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре В.Ю. Шутюк,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 3 241 рубль. Требования мотивированы тем, что административному ответчику в указанный выше период времени на праве собственности принадлежало жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, являющаяся объектом налогообложения. Требования об уплате недоимки по налогу, направленные Инспекцией, в установленный срок налогоплательщиком исполнены не были.

Представитель административного истца, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы настоящего административного дела, административного дела № 2а – 411/2018, и оценив представленные письменные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд считает следующее.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе, квартира.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23 ноября 2015 года № 320-ФЗ в часть вторую НК РФ, срок уплаты физическими лицами имущественных налогов (земельного, транспортного и налога на имущество физических лиц) установлен не позднее 1-го декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, начиная с налогового периода 2015 года.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления в случае, если налог начисляется налоговым органом.

Исходя из п. 4 ст. 57 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым огранном (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога на имущества возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

Согласно ст. 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 16 сентября 2010 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

В 2015 – 2016 годах административному ответчику на праве собственности принадлежала квартира по адресу: <адрес>, в связи с чем в указанный период он признавался плательщиком налога на имущество физических лиц.

Размер налога, исчисленного от указанного объекта недвижимости за 2015 год, составил 1 560 рублей. Инспекцией было сформировано налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в указанном выше размере в срок не позднее 01 декабря 2016 года, которое было направлено 16 октября 2016 года в адрес административного ответчика по адресу: <адрес>, в то время как ФИО1 был зарегистрирован по другому адресу.

Из поступивших в адрес суда объяснений представителя административного истца следует, что сведения об изменении места жительства ФИО1 поступили в налоговый орган 09 января 2017 года. Между тем данные доводы опровергаются материалами дела № 2а – 411-2018, из которых усматривается, что сведениями о месте регистрации административного ответчика Инспекция располагала уже в июне 2015 года.

В связи с наличием недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год налогоплательщику 10 февраля 2017 года по адресу его регистрации заказным письмом направлено требование № по состоянию на 06 февраля 2017 года об уплате налога со сроком уплаты до 11 апреля 2017 года.

Из объяснений административного истца, направленных в адрес суда, усматривается, что налоговое уведомление № было направлено ФИО1 через личный кабинет. Вместе с тем, из представленных административным истцом сведений следует, что данное уведомление направлено налогоплательщику через личный кабинет только 11 февраля 2018 года.

При таких обстоятельствах, поскольку процедура направления налогоплательщику уведомления об уплате налога Инспекцией была нарушена, доказательств, подтверждающих направление уведомления об уплате налога за 2015 год по адресу регистрации ФИО1 представлено не было, суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год удовлетворению не подлежит.

Размер налога, исчисленного от указанного выше объекта недвижимости за 2016 год, составил 1 681 рубль. Инспекцией было сформировано налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в указанном выше размере в срок не позднее 01 декабря 2017 года, которое было направлено 17 октября 2017 года по адресу регистрации налогоплательщика.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику 14 февраля 2018 года посредством личного кабинета было направлено требование № по состоянию на 14 февраля 2018 года об уплате налога в указанном выше размере со сроком уплаты до 03 апреля 2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области от 19 октября 2018 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за указанный период времени в размере 3 241 рубль.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области от 27 февраля 2019 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Из представленных административным истцом сведений следует, что административным ответчиком получен доступ к личному кабинету налогоплательщика – физического лица. Последняя регистрационная карта и пароль выданы 09 февраля 2018 года Межрайонной ИФНС № 1 по Новгородской области.

Факт отправки и получения требования подтверждается распечаткой с программы электронного обмена документов в формате электронного документооборота из личного кабинета налогоплательщика.

Сумма налога на имущество физических лиц рассчитана налоговым органом в соответствии со ст. 408 НК РФ, как произведение налоговой базы (исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, уменьшенной в соответствии с п. 3-7 ст. 403 НК РФ) и налоговой ставки (0,15 %) с учетом коэффициента (0,4 %).

Расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год судом проверен и признан обоснованным.

Доводы административного ответчика, приведенные в судебном заседании 16 октября 2019 года, о том, что он обращался в Инспекцию с заявлениями о предоставлении налоговой льготы по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 – 2016 годы, в связи с чем он освобожден от уплаты налога, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и подлежат отклонению. Доказательства, подтверждающие факт обращения с заявлениями в Инспекцию, а также принятые по данным заявлениям решения, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 681 рубль.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Следовательно, учитывая частичное удовлетворение административного иска, с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 – 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 681 рубль.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2019 года.

Судья: подпись:

Копия верна. Судья: И.А. Носова

Решение вступило в законную силу: «______»_______________ 2019 года.