Решение № 2А-453/2020 2А-453/2020~М-412/2020 М-412/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-453/2020

дело №2а-453/2020

УИД:***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ёлкиной В.А.,

с участием помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ***14

административного ответчика ***1,

при секретаре судебного заседания Соколовой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ***6 по ***2 об установлении административного надзора с административным ограничением в отношении ***1, *** года рождения,

у с т а н о в и л:

Административный истец ***7 по ***2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что ***1 осужден приговором Первомайского районного суда *** ***2 Республики от *** по *** УК РФ с назначением наказания в лишения свободы сроком на 5 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком один год. Постановлением Первомайского районного суда *** от ***. представление начальника филиала по *** ***8 по ***2 от ***. удовлетворено. Условное осуждение в отношении ***1, назначенное по приговору ***19 районного суда *** *** Республики от ***., отменено, и ***1 направлен в места лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда *** от ***. в отношении ***1 устанавливался административный надзор на срок до ***.

Таким образом, преступление по ч*** УК РФ, по которому ***1 осуждён ***., было им совершено в период нахождения под административным надзором. Судимость по данному преступлению в настоящее время не погашена.

Начало срока отбывания наказания ***, конец срока отбывания наказания ***

Осуждённый ***1 прибыл в ***9 *** для отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда от ***, в течение непродолжительного периода пребывания в исправительном учреждении зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарных взысканий, а также поощрений не имеет, в данное время режим содержания соблюдает, воспитательные мероприятия посещает, делает для себя соответствующие выводы. На профилактических учётах не состоит. Информацией о наличии исполнительных листов, администрация учреждения не располагает. В общении с осуждёнными и сотрудниками администрацией грубости не допускает, конфликтные ситуации не создаёт. Дружеские отношения поддерживает со всеми осуждёнными отряда. Ориентируется на нормы поведения своего круга общения. Вину в совершенном преступлении признал не в полном объёме, признаков раскаяния не проявляет.

В связи с тем, что осуждённый ***1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в соответствии со ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270 и 272 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ***11 по ***12 ***13 действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик ***1 в суде с требованиями ***10 по ***2 об установлении в отношении него административного надзора с вышеупомянутыми ограничениями не согласился, суду пояснил, что отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда *** от *** по п. «*** УК РФ, когда совершил это деяние, никакого надзора в отношении него установлено не было.

Заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск ***15 и установить за осужденным ***1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Первомайского районного суда *** от ***, то есть по ***, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ, а также п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

На основании ст.5 названного Закона административный надзор устанавливается для такой категории лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Закона суд вправе установить ряд административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе обязательную явку от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в суде, решением Первомайского районного суда *** ***2 Республики от *** в отношении ***1 установлен административный надзор сроком до *** с административными ограничениями-обязательной явкой 1 раза в месяц в орган внутренних дел и запрещением пребывания в местах, предназначенных для распития спиртного, *** данное решение вступило в законную силу.

Приговором Первомайского районного суда *** ***2 Республики от *** ***1 осужден по *** УК РФ за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, назначено наказание в лишения свободы сроком на 5 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание назначено условным, с испытательным сроком один год.

Постановлением Первомайского районного суда *** от *** представление начальника филиала по *** ФКУ УИИ УФСИН России по ***2 от ***. удовлетворено, условное осуждение в отношении ***1, назначенное по приговору Первомайского районного суда *** УР от ***, отменено, и ***1 направлен в места лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора, преступление ***1 совершено в период пребывания под административным надзором, установленным решением Первомайского районного суда от ***. Освободился ***1 из ***16 *** *** по отбытию наказания. Административный надзор вопреки действующему закону в отношении него установлен не был. Судимость по указанному приговору погашается в соответствии с п. "*** УК РФ ***.

В настоящее время ***1 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда *** от ***, с учетом апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда ***2 Республики от ***, по п. *** УК РФ в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев с ограничением свободы на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока- ***, конец срока отбывания наказания- ***.

Таким образом, ***1 подлежит освобождению из ***17 ***, имея при этом непогашенную судимость по приговору Первомайского районного суда *** от *** за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленным решением Первомайского районного суда от ***, и за которое отбывал наказание в местах лишения свободы.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются осужденным и подтверждаются упомянутым решением Первомайского районного суда *** от ***, приговором Первомайского районного суда *** от ***.

Осужденный по месту отбывания наказания характеризуется в целом удовлетворительно, требования режима содержания старается соблюдать, воспитательные мероприятия посещает, делает для себя выводы, в дисциплинарном порядке не наказывался, но и не поощрялся. На профилактическом учёте не состоит. Вину в содеянном преступлении признал не в полном объёме, признаков раскаяния не проявляет.

С учётом вышеизложенного, суд считает законным и обоснованным требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ***1, однако срок административного надзора в соответствии с п.2 части первой статьи 5 Закона об административном надзоре не может превышать срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, административный надзор в отношении ***1 может быть установлен на срок по ***.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы, согласуется с нормой частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

По мнению суда, осужденный ***1 заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Устанавливаемое ***1 ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в полной мере будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Однако с учетом характеристики осужденного суд полагает достаточным определить количество явок в орган внутренних дел для ***1 один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ***18 по ***2 об установлении административного надзора с административным ограничением в отношении ***1- удовлетворить.

Установить в отношении ***1, *** года рождения, уроженца ***, освобождаемого из мест лишения свободы ***, административный надзор сроком по ***.

Установить в отношении ***1 административное ограничение в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Срок административного надзора, установленного в отношении ***1, исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Разъяснить ***1, что в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2020 года.

Судья- В.А.Ёлкина