Постановление № 5-151/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-151/2018

Дело №5-151/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Анохина В.Ю.,

с участием представителя Валуйского таможенного поста Белгородской таможни ФИО1, в отсутствие ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Бахман - оглы, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела ранее непривлекавшегося,

установила:

03 июня 2018 года в 20 часов 50 минут в зоне таможенного контроля на станции Валуйки – пассажирская при проведении таможенного контроля пассажирского поезда №369 сообщением «Баку-Киев» всем пассажирам и проводникам вагона №4, в том числе и пассажиру данного вагона, следовавшему на месте №3, гражданину <данные изъяты> ФИО2, было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар. Гражданин <данные изъяты> ФИО2 заявил, что перемещает только личные вещи, а товаров, подлежащих таможенному декларированию, у него нет. Однако при проведении таможенного досмотра его багажа была обнаружена партия товара: мотор для электрической духовки – 48 штук. Данный товар не был задекларирован ФИО2 сотрудникам таможни по установленной форме.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и месте рассмотрения судебного заседания извещался надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, против конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения не возражал.

В ходе административного расследования ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в совершенном правонарушении раскаялся. Согласно пояснениям ФИО2 (л.д. 10-11), 01.06.2018 года на рынке в г. Баку (Азербайджан) он приобрел товар: мотор для электрической духовки – 48 штук, для дальнейшей реализации в городе Харьков (Украина). 02.06.2018 года он выехал из города Баку поездом № 369 сообщением «Баку-Киев» в вагоне №4 на месте №3. По прибытию поезда на станцию Валуйки 03.06.2018 года в вагон вошли сотрудники таможни и предложили всем пассажирам и проводникам задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не взял. В ходе таможенного досмотра его багажа, состоящего из одной дорожной сумки оранжевого цвета, среди личных вещей сотрудниками таможни был обнаружен товар: мотор для электрической духовки – 48 штук. Указанный товар ФИО2 не задекларировал сотрудникам таможни по установленной форме по причине отсутствия товаросопроводительных документов. Ранее таможенную границу Евразийского экономического союза он пересекал неоднократно и с правилами перемещения товара знаком.

Представитель Белгородской таможни полагала, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вследствие чего просила привлечь его к административной ответственности, назначив наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом правонарушения.

Выслушав мнение представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Вывоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза (ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 4. ст. 256 ТК ЕАЭС предназначение товаров определяется таможенным органом, исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из характера и количества товара, было установлено, что вывозимый ФИО2 товар не относился к товарам для личного пользования. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Судьей установлено и отражено в протоколе об административном правонарушении №10101000-1301/2018 от 03 июля 2018 года (л.д. 51-53), что 03 июня 2018 года в 20 час 50 минут в зоне таможенного контроля на станции Валуйки – пассажирская в пассажирском поезде №369 сообщением «Баку-Киев» при таможенном декларировании ФИО2 не были заявлены сведения о товаре - моторах для электрической духовки – 48 штук.

Вина ФИО2 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается также актом таможенного досмотра № от 03.06.2018 года (л.д. 4-5); протоколом изъятия вещей и документов от 03.06.2018 года (л.д. 6-9); протоколами опроса свидетелей от 03.06.2018 года ФИО6 и ФИО7 (л.д. 16-17, 18-19), от 20.06.2018 ФИО8 (л.д. 33-34); протоколом опроса ФИО2 от 03.06.2018 (л.д. 10-11); предметами административного правонарушения; заключением эксперта <данные изъяты> № от 14.06.2018 года (л.д. 36-39); служебной запиской ОТОиТК №1 ФИО3 от 22.06.2018 года (л.д. 49); железно-дорожным билетом № (л.д.15).

Из акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного использования в сопровождаемом багаже № от 03.06.2018 года (л.д. 4-5) следует, что в ходе таможенного досмотра у ФИО2 в багаже была обнаружена партия товара: мотор для электрической духовки в количестве 48 штук.

Незаявленный товар – мотор для электрической духовки в количестве 48 штук, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП России (протокол изъятия от 03.06.2018 года - л.д. 6-9) и в целях сохранения помещен на ответственное хранение на складе ФИО3 Белгородской таможни (акт приема-передачи имущества на ответственное хранение № от 04 июня 2018 года – л.д. 26).

Из заключения эксперта <данные изъяты> № от 14.06.2018 года следует, что общая свободная (рыночная) стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения, в Российской Федерации по состоянию на 03.06.2018 года составляет 24576 рублей 00 копеек (л.д. 37-39).

22.06.2018 года для установления размера ущерба, причиненного административным правонарушением, в ОТО и ТК № 1 Валуйского таможенного поста была направлена информация для исчисления суммы таможенных пошлин, налогов в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения. Согласно полученному расчету таможенные платежи при проведении таможенных операций, необходимые для уплаты при таможенном декларировании и помещения товара под таможенную процедуру «Экспорт», на территории Союза по состоянию на 03.06.2018 года составляет 750 рублей – сборы за совершение таможенных операций. Данный товар классифицируется по ТН ВЭД ЕАЭС под кодом 85011010009, не облагается пошлинами и налогами при помещении под таможенную процедуру «Экспорт» (л.д. 49).

В ходе производства по настоящему делу было установлено финансовое и имущественное положение гражданина ФИО2 Согласно письму межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Белгородской области (исх. № от 07 июня 2018 года – л.д. 41) объектов имущества находящихся в собственности у гражданина ФИО2 на территории РФ не зарегистрировано.

Из пояснений главного государственного таможенного инспектора ОТОиТК№2 ФИО3 Белгородской таможни ФИО8 (л.д. 33-34) следует, что 03 июня 2018 года в 20 час 50 минут в зоне таможенного контроля на станции Валуйки – пассажирская при проведении таможенного контроля пассажирского поезда №369 сообщением «Баку-Киев» всем пассажирам и проводникам вагона №4, в том числе и пассажиру данного вагона, следовавшему на месте №3, гражданину <данные изъяты> ФИО2, было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза товар. Гражданин <данные изъяты> ФИО2 заявил, что перемещает только личные вещи, а товаров, подлежащих таможенному декларированию, у него нет. Однако, при проведении таможенного досмотра его багажа была обнаружена партия товара: мотор для электрической духовки – 48 штук. Данный товар не был задекларирован ФИО2 сотрудникам таможни по установленной форме. Из объяснений ФИО2 следовало, что указанный товар он приобрел на рынке в г. Баку (Р. Азербайджан) с целью дальнейшей реализации в городе Харьков (Украина). Причину недекларирования вывозимого товара ФИО2 объяснил отсутствием товаросопроводительных документов. Гражданин ФИО2о, перемещавший через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, обязанность по декларированию вывозимого товара не выполнил.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства. Выводы товароведческой экспертизы обоснованы и сомнений не вызывают, экспертиза проведена профессиональными экспертами-оценщиками в соответствии с требованиями закона.

Исследованные доказательства в совокупности подтверждают вину ФИО2 в совершении правонарушения.

Действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО2, зная о необходимости в соответствии со ст. ст. 104, 105 ТК ЕАЭС таможенного декларирования товаров физическими лицами при их следовании через таможенную границу, обязанность по декларированию не выполнил, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не усматривает.

Согласно имеющейся в материалах дела информации таможенного органа (л.д. 50) ФИО2 ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

Поскольку санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание, с учетом анализа представленных доказательств в их совокупности, судья считает возможным применить к ФИО2 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Конфискации подлежит товар: мотор для электрической духовки в количестве 48 штук общей рыночной стоимостью 24576 рублей 00 копеек.

В силу ст. 24.7 КоАП РФ издержки по данному делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО2 Бахман - оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: мотор для электрической духовки в количестве 48 штук общей рыночной стоимостью 24576 (двадцать четыре тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: Отделение Белгород г. Белгород, р/с <***>, БИК 041403001, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001,

167 1 14 03012 01 0500 410 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)»;

167 1 14 03012 01 0500 440 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)»,

Поле «Назначение платежа»: Средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, по делу об АП № 10101000-1301/2018 в отношении ФИО2 Бахман - оглы.

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертизы и с хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: