Постановление № 5-586/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-586/2020

Дело № 5-586/2020

УИД № <...>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2020 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судья ФИО1,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием представителей:

административного органа ФИО2,

администрации МО Ленинградский район ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица – администрации муниципального образования <данные изъяты>

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, органом местного самоуправления администрацией муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края были нарушены требования законодательства об объектах культурного наследия.

В судебном заседании представитель административного органа полагал возможным назначить наказание на усмотрение суда.

Представитель правонарушителя в судебном заседании пояснил, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случает истекает 20.08.2020 года, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края было выдано разрешение № <...> П.С.В. на ввод в эксплуатацию объекта недвижимого имущества (магазин), находящегося на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>.

Разрешение на ввод в эксплуатацию скреплено печатью администрации МО Ленинградский район и подписано исполняющим обязанности главы муниципального образования Ленинградский район ФИО4

Однако, земельный участок с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес> находится в защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Шпитуля, 1909 г.», по адресу: <адрес> и «Женская гимназия, 1865 г.», по адресу: <адрес>. Памятники приняты на государственную охрану законом Краснодарского края от 17.08.2000 года №313-КЗ «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального назначения, расположенных на территории Краснодарского края».

В соответствии с частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Федеральным законом от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ " регулируются отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. В преамбуле к названному Федеральному закону указано, что государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Факт совершения нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №70 от 10.08.2020 года и другими материалами дела.

В соответствии с п. п. 3, 4, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с подп. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности;

В данном случае лицу вменяется совершение правонарушения 20.08.2019 года, протокол об административном правонарушении составлен 10.08.2020 года, в суд материал поступил 18.08.2020 года, то есть на дату судебного заседания истек установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок для привлечения к административной ответственности по данному виду правонарушения.

Согласно п.п. 1 п. 1.1. ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края <данные изъяты> по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ согласно протокола об административном правонарушении № 70 от 10.08.2020 года - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись. ФИО1