Решение № 2А-3-535/2017 2А-535/2017 2А-535/2017~М-504/2017 М-504/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-3-535/2017

Дело №2а-3-535/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИсело Перемышль 25 декабря 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе единоличносудьи Гордеева К.В., рассмотрев в порядке упрошенного производстваадминистративное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральнойналоговой службы России №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Козельский районный суд Калужской области(с.Перемышль) поступило административное исковое заявление МИФНСРоссии № 1 по Калужской области к ФИО1, в котором истец проситвзыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физическихлиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельскихпоселений: налог в размере 3248 рублей, пеня в размере 19 рублей 49 копеек, атакже налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам,применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границахсельских поселений: налог в размере 7155 рублей, пеня в размере 42 рубля 93копейки, на общую сумму 10465 рублей 42 копейки.

В обоснование своих требований административным истцом указано нато, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качественалогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.З, п.1 ст.23 Налогового кодексаРоссийской Федерации обязан уплачивать налоги. Налоговым органом в адресЛе5оновой В.С. направлялось налоговое уведомление и устанавливался срокдля его исполнения, однако в установленные налоговым законодательствомсроки ответчиком налог уплачен не был, в связи с чем налоговым органомбыла начислена пеня, по которой также было выслано налоговое уведомление,однако и оно ФИО1 исполнено не было. Определением от 05.10.2017года мировым судьей судебного участка №41 Козельского судебного районаКалужской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа,административному истцу было отказано. В связи с администрированиемМИФНС России №1 по Калужской области большого количестваналогоплательщиков по территории Бабынинского, Козельского,Мещовского, Перемышльского, Сухиничского, Ульяновского районовКалужской области одновременно ходатайствует о восстановлениипропущенного срока для обращения с настоящим административнымисковым заявлением, как пропущенного по уважительной причине.

Административный ответчик ФИО1 о поступившемадминистративном иске и принятии его к производству суда извещеннадлежащим образом путем направления в его адрес по месту регистрации по

месту жительства почтового отправления, которое им получено 01 декабря2017 года, возражений на иск административный ответчик не представил.

Административный истец в поданном им административном исковомзаявлении ходатайствовал перед судом о рассмотрении настоящего иска впорядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суднаходит административный иск не подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерацииналогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналога является основанием для направления налоговым органомналогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РоссийскойФедерации пеней признается установленная настоящей статьей денежнаясумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплатыпричитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению сустановленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочкиисполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующегоза установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплатыналога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются впроцентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимаетсяравной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансированияЦентрального банка РФ.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового КодексаРоссийской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) - физическим лицом, не являющимся индивидуальнымпредпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога,сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением овзыскании налога, сбора, пеней и штрафа за счет имущества, в том числе засчет денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средствданного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании обуплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленныхнастоящей статьей ( п. 1 абз. 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счетимущества физического лица подается в отношении всех требований обуплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения икоторые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговыморганом заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора,

пеней и штрафов превышает 3000 рублей, за исключением случая,предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи ( п. 1, абз. 3 и 4).

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суднаправляется налоговым органом физическому лицу, с котороговзыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы ( п.1 абз.5).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в судебномпорядке за счет имущества налогоплательщика - физического лица, подается всуд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дняистечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней,штрафов, если иное не установлено настоящим пунктом ( п.2 абз.1).

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счетимущества физического лица производится в соответствии сзаконодательством об административном производстве ( п.З. абз.1 - в ред.Федерального Закона от 08.03.2015 г. №23-Ф3).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счетимущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом впорядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения ссудом определения об отмене судебного приказа ( п.З абз.2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления овзыскании может быть восстановлен судом ( п.З абз.З).

Статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, чтоналогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаютсяфизические лица, являющиеся налоговыми резидентами РоссийскойФедерации, а также физические лица, получившие доходы от источников вРоссийской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами РоссийскойФедерации.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерацииопределено, что налогоплательщиками земельного налога признаютсяорганизации и физические лица, обладающие земельными участками,признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное неустановлено указанным пунктом статьи 388 Кодекса.

В соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 5 Закона Российской Федерации№2003-1 от 09 декабря 1991 г. «О налогах на имущество физических лиц»плательщики налога на имущество физических лиц уплачивают налог поместу нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 октября года,следующего за истекшим налоговым периодом (за 2014 год), на основанииналогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговыморганом.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 397 Налогового кодекса РоссийскойФедерации плательщики земельного налога, уплачивают налог в срок непозднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (за

2014 год).

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РоссийскойФедерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведениегосударственного кадастра недвижимости и государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющиерегистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения орасположенном на подведомственной им территории недвижимомимуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах(правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах вналоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со днясоответствующей регистрации, а также ежегодно до 01 марта представлятьуказанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленнымрегистрирующим органом сведениям за налогоплательщиком ЛеоновойВ.Ю. зарегистрированы:

- земельный участок <данные изъяты> расположенный по адресу:249144, <адрес>

- земельный участок <данные изъяты> расположенный поадресу <адрес>

- земельный участок <данные изъяты>,расположенный поадресу <адрес>

- жилой дом <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Налоговым органом ФИО1 за земельные участки и жилойдом был начислен земельный налог за 2015 год в размере 3248 рублей и пенив размере 19,49 рублей, и налог на имущество физических лиц за 2015 год вразмере 7155 рублей и пени 42,93 рубля, о чем налогоплательщикунаправлено налоговое уведомление № об уплате налога в срок доДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность по уплате налога и пени за2015 ФИО1 не погашена.

Таким образом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган былвправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебногоприказа на взыскание с ФИО1 земельного налога и налога наимущество физических лиц и пеней за 2015 год в порядке, предусмотренномст. 122 ГПК РФ.

Из поданного административного иска следует, что налоговый орган вустановленный статьей 48 Налогового Кодекса РФ шестимесячный срок,исчисляемый со дня истечения срока для уплаты налога по требованиюналогового органа, не направлял мировому судье заявления на выдачусудебного приказа на взыскание с ФИО1 земельного налога и налогана имущество физических лиц и пеней за 2015 год.

Вместе с тем, истцом настоящее административное исковое заявлениек ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу

на имущество физических лиц и пеней за 2015 год, было направлено 20ноября 2017 года, т.е. спустя пять месяцев, по истечении установленногоабзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерациипроцессуального срока на подачу в суд заявления на принудительноевзыскание недоимки по транспортному налогу за 2015 год с ФИО1 за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации административное исковоезаявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть поданов суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требованияоб уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительнойпричине срок полдачи административного искового заявления о взысканииобязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковомзаявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взысканиис ФИО1 задолженности и пени по земельному налогу и за налог наимущество физических лиц за 2015 год не могут являться уважительными,поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами,препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудниковдля своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей повзысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлсядостаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением овзыскании с ФИО1 задолженности и пени по земельному налогу иналогу на имущество физических лиц за 2015 год.

Большой объем работы сотрудников налоговых органов также неявляется уважительной причиной пропуска административным истцомпроцессуального срока на обращение в суд с настоящим административнымиском.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовыхоснований для восстановления административному истцу пропущенного имшестимесячного процессуального срока на обращение в суд с настоящимадминистративным иском к ФИО1 не меется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящимадминистративным исковым заявлением истец утратил право напринудительное взыскание с ФИО1 задолженности по земельномуналогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме10465,42 рубля в связи с истечением сроков принятия решения об ихвзыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового КодексаРоссийской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный искудовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 291-294 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службыРоссии №1 по Калужской области в восстановлении пропущенногопроцессуального срока на обращение в суд с административным исковымзаявлением к ФИО1 о взыскании задолженности поуплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 годв размере 10465,42 рубля.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральнойналоговой службы России №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2015 год в размере10465,42 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке всудебную коллегию по административным делам Калужского областногосуда через Козельский районный суд Калужской области в течениепятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копиирешения суда

Судья К.В.Гордеев