Решение № 2А-433/2021 2А-433/2021~М-396/2021 М-396/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-433/2021

Гр. дело № 2а-433/2021 Мотивированное
решение

суда составлено 30.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Коробовой О.Н.,

при секретаре Светловой И.А.,

при участии прокурора Коваленко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что он был осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 20 августа 2014 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области в период с 20 августа 2014 года по 19 апреля 2016 года; освобожден по постановлению от 29 марта 2016 года условно-досрочно на срок 3 месяц 27 дней (до 16 августа 2016 года). Решением суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет (за вычетом срока истекшего после отбытия наказания) с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 20 сентября 2016 года ФИО1 был поставлен на учет. За время нахождения на учетеФИО1 на путь исправления встать не пожелал, показал себя с отрицательной стороны, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение против общественного порядка: 14.04.2020 года и 29.07.2020 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Просит установить ФИО1 на весь срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2) и связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 20 августа 2014 года по ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК–1 УФСИН России по Республике Мордовия с 20 августа 2014 года по 19 апреля 2016 года; освобожден по постановлению от 29 марта 2016 года условно-досрочно на срок 3 месяца 27 дней.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 6 сентября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 20 сентября 2016 года административный ответчик состоит на учете в МО МВД России «Апатитский» как лицо, подвергнутое административному надзору с возложенными судом ограничениями.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не снята и не погашена; срок административного надзора не истек.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что ФИО1 привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, в настоящее время не работает, <.....>.

Как следует из материалов дела, за время нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности:

- постановлением от 20 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (за распитие алкогольной продукции в общественном месте 14 апреля 2020 года в 22 часа 05 минут), с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением от 31 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (за распитие алкогольной продукции в общественном месте 9 июля 2020 года в 23 часа 30 минут), с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу, что административным ответчиком не оспорено.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 на путь исправления встать не пожелал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал нарушения против общественного порядка и общественной безопасности в ночное время; официально не трудоустроен.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, установление ему дополнительных ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено данными о его личности, сведениями о противоправном поведении поднадзорного лица в период нахождения под надзором, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ), что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Таким образом, требование МО МВД России «Апатитский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272–273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1 удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнить ранее установленные ограничения, установив на срок административного надзора, определенный решением Апатитского городского суда Мурманской области от 6 сентября 2016 года, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Коробова