Решение № 2-1321/2019 2-1321/2019~М-768/2019 М-768/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-1321/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-1321/2019
27 мая 2019 года
г. Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Невзгодовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Требования мотивированы тем, что 27.06.2018 между истцом и ответчиками был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок по договору аренды предоставлялся для целей завершения строительства объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, право собственности на который зарегистрировано за ответчиками. Срок действия договора аренды определен по 16.11.2018. Согласно акту обследования земельного участка от 30.11.2018 №, на земельном участке расположен объект незавершенного строительства (фундамент), объект строительства (назначение не установлено). В связи с прекращением действия договора аренды письмом от 18.10.2018 № Департамент уведомил арендатора о необходимости завершения строительства объекта до истечения срока действия договора аренды, о возможности реализации права, предусмотренного ст.239.1 ГК РФ, об изъятии объекта незавершенного строительства с публичных торгов. Данное уведомление получено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что по состоянию на 28.11.2018 право арендаторов зарегистрировано на объект незавершенного строительства, степень готовности 50%. В настоящее время сведениями о завершении строительства объекта с кадастровым номером № Департамент не располагает. Таким образом, ввиду прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, невозможностью заключения договора аренды на новый срок, нахождением на земельном участке объекта незавершенного строительства, Департамент, являясь уполномоченный органом, обратился в суд с иском.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от 05.02.2019, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что объект незавершенного строительства перешел к ответчикам по наследству, разрешительная документация наследникам не передавалась. В 2015 году был заключен договор аренды, целью которого являлось завершение строительства объекта незавершенного строительства. 16.11.2018 договор прекратил свое действие. Объект не достроен, цель договора не достигнута.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО8, действующая на основании доверенности от 28.10.2017, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что в 2018 году ответчиками предпринимались меры для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Тюменского районного суда Тюменской области от 14.07.2010, вступившим в законную силу, постановлено: «Определить доли супругов ФИО1 и ФИО4 в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 2 900кв.м. с кадастровым номером № в размере 1/2 доли каждому. Признать право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 2 900кв.м. с кадастровым номером № за ФИО4. Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., ? доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 2 900кв.м. с кадастровым номером №».

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 06.10.2010, наследниками имущества ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются по 1/5 доле каждый: супруга – ФИО4, дочь – ФИО9, дочь - ФИО6, дочь - ФИО2., мать – ФИО3 Наследство состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

ФИО3 подарила ФИО4 1/10 долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, что подтверждается договором дарения доли незавершенного строительством жилого дома от 28.10.2016.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

ФИО4, ФИО6, ФИО9 (после заключения брака Дятко) являются собственниками на праве общей долевой собственности объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером №, степенью готовности 50%, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Объект недвижимости расположен на земельном участке, предоставленном по договору аренды от 27.11.2015 №, с целевым назначением: для завершения строительства объекта незавершенного строительства (п.1.3 Договора). В соответствии с п.7.2, Договор действует в период с 17.11.2015 по 16.11.2018, по истечении которого считается прекратившим свое действие.

27.06.2018 заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 27.11.2015 №, согласно которому на основании заявлений ФИО4, ФИО5, ФИО6, в связи со смертью ФИО3., ФИО2., арендаторами по договору аренды от 27.11.2015 № земельного участка с кадастровым номером № считать ФИО4, ФИО5, ФИО6, с 15.03.2018.

Как следует из акта от 30.11.2018 № с приложенными к нему фотоматериалами, при обследовании земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, участок №, установлено, что на земельном участке расположены следующие объекты строительства: Объект незавершенного строительства (фундамент), а также объект строительства (назначение: не у4становлено, отсутствует кровля, дверные и оконные блоки). Территория земельного участка частично огорожена, частично заросла древесной растительностью, занесена снегом. Доступ (проход и проезд) к земельному участку возможен с <адрес>.

18.10.2018 в адрес ответчиков Департаментом имущественных отношений Тюменской области направлено уведомление о реализации последним права, предусмотренного ст.239.1 ГК РФ, на продажу объекта НЗС с публичных торгов на основании судебного решения ввиду того, что право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства ответчиком реализовано, строительство объекта незавершенного строительства не закончено, не оформлено право собственности на законченный строительством объект.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 425 ГК РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Учитывая, что в договоре аренды от 27.11.2015 прямо указано, что договор действует в период с 17.11.2015 по 16.11.2018, по истечении которого считается прекратившим свое действие, суд приходит к выводу, что после 16.11.2018 договор аренды прекратил свое действие.

Доводы представителя ответчика о том, что Земельным кодексом РФ предусмотрено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также статьей 40 Конституции РФ гарантировано право каждого на жилище, суд считает необоснованными, поскольку принадлежащий ответчикам объект не является зданием, строением, а является незавершенным строительством объектом.

Учитывая, что спорный земельный участок предоставлялся ответчикам однократно для завершения строительства жилого дома, строительство не завершено, у Департамента имущественных отношений отсутствуют основания для предоставления данного участка повторно.

Поскольку договор аренды земельного участка был заключен 27.11.2015, следовательно, к возникшим правоотношениям применяется ст.239.1 ГК РФ.

Учитывая, что причины, по которым строительство не было завершено, не влияют на решение вопроса об изъятии объекта незавершенного строительства, суд считает, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов.

Ответчиками на день рассмотрения дела не оспорено то обстоятельство, что строительство объекта в срок, определенный договором аренды земельного участка № от 27.11.2015, не завершено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить.

Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: участок №, <адрес> путем продажи с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2019 года.