Решение № 2-447/2026 2-447/2026~М-2346/2025 М-2346/2025 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-447/2026

УИД 19RS0002-01-2025-004753-50

2-447/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Соловьевой А.А.,

при секретаре Лушовой В.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГКУ «ЦЗН» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Центр занятости населения», Автономной некоммерческой организации «Окружной молодежный центр» о признании решения о выдаче справки о периоде нахождения в статусе безработного незаконным, об обязании устранить нарушения и взыскании пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Центр занятости населения» (далее - ГКУ РХ ЦЗН) о признании решения об отказе в постановке на учет по безработице от *** *** незаконным, об обязании устранить нарушения путем выплаты средней заработной платы за пятый и шестой месяцы в связи с сокращением при ликвидации организации в размере *** руб.

Требования мотивированы тем, что *** истец уволена с должности специалиста по работе с молодежью отдела поддержки молодежных инициатив и реализации сетевых проектов Автономной некоммерческой организации «Окружной молодежный центр» (далее - АНО «ОМЦ») на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) (расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае ликвидации организации). Работодателем при увольнении выплачены все причитающиеся при расчете суммы, включая выплату среднего месячного заработка в течение четырех месяцев со дня увольнения. *** истец подала заявление о регистрации в качестве безработной *** через государственный портал «Работа в России». Заявление было направлено по месту фактического пребывания в отдел по городу Черногорску ГКУ РХ ЦЗН. *** в 10 час. 11 мин. истец получила электронное письмо с уведомлением о необходимости личного посещения ЦЗН на *** на 15 час. 00 мин. *** в 10 час. 43 мин. истец направила ответ на электронную почту ЦЗН с просьбой перенести дату посещения из-за нахождения на стационарном лечении в городе Абакане. В этот же день ЦЗН оформил приказ *** об отказе в признании ее безработной, однако в личном кабинете на государственном портале «Работа в России» изменений статуса не наблюдалось. *** в 10 час. 30 мин. истец посетила ЦЗН для согласования индивидуального плана и подбора вакансии. При посещении представила следующие документы в копиях: паспорт, справку о регистрации по месту пребывания, трудовую книжку, диплом, справку от лечащего врача, справку о среднем заработке. Специалист Е.Е.Е. предложила ожидать обратной связи и необходимости дополнительных консультаций в связи с наличием действующего листка нетрудоспособности сроком до ***. В ходе устной беседы сотрудники ЦЗН рекомендовали обратиться за услугой признания безработной после завершения листка нетрудоспособности (с ***) с сохранением срока 14 рабочих дней на регистрацию в качестве безработной при увольнении из-за ликвидации организации. *** в личный кабинет пришло уведомление об изменении статуса заявления на «Прекращена» без указания причин. Учитывая подобное объяснение сотрудников ЦЗН г. Черногорск о подаче заявления на учет по безработице по завершению листка нетрудоспособности, истец ожидала возможности повторной подачи заявления с ***. Истец *** обратилась в ЦЗН г. Салехарда (по месту постоянной регистрации) с целью постановки на учет в качестве безработной. При личном визите в Центр занятости населения *** истцу сообщили об утере права на среднюю заработную плату за пятый и шестой месяц из-за отсутствия обращения в срок 14 рабочих дней с момента увольнения в центр занятости. *** истец обратилась лично в отдел по г. Черногорск ГКУ РХ ЦЗН, была на приеме у ФИО2, подала обращение о признании безработной и сохранении права на среднемесячный заработок. *** получила ответ *** на обращение, из которого следует, что в связи с техническим сбоем в программе была автоматически указала неуважительная причина неявки и сформирован приказ *** от *** об отказе в признании истца безработной. В связи с чем истец была лишена возможности обратиться к бывшему работодателю для получения среднего заработка за пятый и шестой месяцы в связи с сокращением при ликвидации организации. Считает незаконным отказ ответчика в постановке на учет истца в качестве безработного, поскольку технический сбой в программе произошел не по вине истца. Данный отказ нарушил право истца на получение ею средней заработной платы за пятый и шестой месяцы в размере 323 665,16 руб.

26.01.2026 определением суда (протокольным) произведен переход к рассмотрению в порядке гражданского процессуального производства, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АНО «ОМЦ».

16.02.2026 статус третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АНО «ОМЦ» заменен на ответчика.

18.03.2026 определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОСФР по ЯНАО, Отдел ГКУЦЗН ЯНАО в г. Салехард, ОСФР по РХ.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГКУ РХ ЦЗН ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, пояснив, что истцу была назначена явка на *** для постановки на учет в качестве безработного. Истцом было направлено сообщение, из которого следовало, что явиться на явку она может в связи с нахождением на стационарном лечении, в связи с чем в программе была сделана отметка, о неявке по уважительной причине. Однако в программе произошел сбой, и была проставлена отметка о том, что неявка была по неуважительной причине. Если бы в программе не произошел сбой, то истец была бы поставлена на учет и получила бы причитающиеся ей выплаты за пятый и шестой месяцы. Со стороны Центра занятости сделано все возможное, чтобы истец получила выплату, сотрудники Центра занятости неоднократно обращались к разработчикам программы для устранения данной ошибки, но исправить ничего не удалось.

Представила письменные пояснения, в которых указала о том, что в связи с техническим сбоем в программе была автоматически указана не уважительная причина неявки и сформирован приказ об отказе в признании безработным. Сотрудниками центра занятости неоднократно направлялись обращения в техническую поддержку: от ***, ***, ***. Несмотря на все предпринятые меры, проблема службой поддержки не была устранена, что привело к отказу в предоставлении статуса безработного. Из истории проводимых действий по данному заявлению видно, что в период с *** по *** специалистом выполнялись поступающие задачи, с последующим автоматическим направлением уведомлений в личный кабинет гражданки на портале «Работа в России». На скриншоте от *** 10 час. 35 мин. видно, что гражданке в личный кабинет направлено уведомление «Заявление ***. Заявление о содействии в поиске подходящей работы». Статус заявления изменен на «Прекращена». Таким образом, в личный кабинет гражданки был направлен приказ об отказе в признании гражданина безработным, с указанием причины отказа, где прописано, что повторное обращение для решения вопроса о признании безработным наступает с ***. Также информацию о изменении статуса можно посмотреть в блоке «мои заявления». Из обращения гражданки от ***, следует, что уведомление об изменение статуса было ею получено. В ходе устной беседы специалист центра занятости рекомендовал обратиться за услугой признания безработной после закрытия листка нетрудоспособности (с ***) с сохранением срока 14 рабочих дней на регистрацию в качестве безработной при увольнении из-за ликвидации организации. Однако в указанный срок от ФИО1 заявление в отдел по г. Черногорску ГКУ РХ ЦЗН на оказание услуги с целью содействия в поиске подходящей работы не поступало. *** ФИО1 в личный кабинет на портале «Работа в России» направлена справка о регистрации/отсутствии в органах ***. Однако ни ***, ни *** ФИО1 в отдел по г. Черногорску ГКУ РХ ЦЗН не обращалась. В связи с чем просила отказать в удовлетворении требований.

Представителем ответчика АНО «ОМЦ», третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по ЯНАО, Отдел ГКУЦЗН ЯНАО в г. Салехард, ОСФР по РХ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ОСФР по ЯНАО направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 ТК РФ (статьи 313 - 327).

Согласно ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации, указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2 ст. 313 ТК РФ).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 ТК РФ

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1 ст. 318 ТК РФ).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч. 2 ст. 318 ТК РФ).

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено ч. 2 ст. 318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

К юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Судом установлено, что ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей П.П.П., *** года рождения, Д.Д.Д., *** года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении от ***, ***.

Согласно справке *** П.П.П., *** года рождения, установлена инвалидность группы «ребенок-инвалид» с ***, инвалидность установлена на срок до ***.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подпадает под исключительные случаи, предусмотренные положениями ч. 2 ст. 318 ТК РФ, для сохранения среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон «О занятости населения в РФ).

В ст. 2 Закона «О занятости населения в РФ» перечислены категории граждан, которые считаются занятыми.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно п. 3 ст. 3 Закона «О занятости населения в РФ» установлено, что безработными не могут быть признаны граждане, не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных.

Порядок регистрации безработных граждан снятия с учета, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 14 ст. 26 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21.12.2023 № 565-ФЗ) индивидуальный план содействия занятости формируется органом службы занятости в соответствии с профильной группой гражданина, определенной в соответствии с ч. 2 настоящей статьи. Выполнение индивидуального плана содействия занятости безработным гражданином является основанием для выплаты ему пособия по безработице.

Согласно ч.ч. 1, 2, 9 ст. 46 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ пособие по безработице назначается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается органом службы занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, но не чаще чем два раза в месяц при условии выполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается в день снятия гражданина с регистрационного учета в качестве безработного в случаях, предусмотренных п.п. 1, 3 - 18 ч. 1 ст. 25 настоящего Федерального закона. Выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случае: невыполнения без уважительных причин безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17.06.2010 № 919-О-О, Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты, учитывая при этом, что целевое назначение данной меры социальной поддержки безработных граждан состоит в предоставлении им временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы, в сокращении периода безработицы, в стимулировании безработного к активному поиску работы и предотвращении необоснованных отказов от нее (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2005 № 421-О). При этом пособие по безработице выплачивается при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки (п. 6 ст. 31 Федерального закона РФ «О занятости населения в РФ»).

Приостановление выплаты пособия по безработице в случае нарушения гражданином без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного, свидетельствующего по общему правилу о незаинтересованности данного лица в поиске работы, направлено на обеспечение баланса между публичными и частными интересами (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.05.2010 № 698-О-О). Решение органа службы занятости о приостановлении выплаты пособия по безработице может быть проверено в судебном порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ непрохождение гражданином профилирования, неявка гражданина без уважительных причин в орган службы занятости для согласования индивидуального плана содействия занятости в срок, предусмотренный ч. 3 настоящей статьи (за исключением инвалида I или II группы, которому оказывается индивидуальная помощь в соответствии с ч. 4 ст. 20 настоящего Федерального закона, и гражданина, в отношении которого организовано бесплатное выездное обслуживание в соответствии с ч. 5 ст. 20 настоящего Федерального закона), отказ гражданина от согласования индивидуального плана содействия занятости либо ненаправление информации о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана содействия занятости в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в день, установленный органом службы занятости для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости, является основанием для отказа в признании гражданина безработным либо основанием для снятия его с регистрационного учета в качестве безработного.

Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки гражданина в орган службы занятости, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения (ч. 6 ст. 68 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ).

Действовавшим в спорный период Приказом Минтруда России от 19.08.2024 № 406н «Об утверждении порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином, в том числе в случае внесения в этот план изменений в соответствии с ч. 12 ст. 26 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», требований к его структуре и содержанию, а также порядка и критериев его выполнения гражданином, перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки гражданина в орган службы занятости, в том числе для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости и документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости» утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан. К таким документам отнесены:

справка, выданная в установленном порядке медицинской организацией в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями гражданина, связанными с временной нетрудоспособностью, лечением в санаторно-курортных организациях, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях, осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении, а также необходимостью соблюдения режима ограничительных мероприятий (карантина) гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения приняты меры по изоляции, или в связи с временной нетрудоспособностью, вызванной необходимостью ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет, и содержащая сведения о периоде временной нетрудоспособности;

документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, период призыва на военные сборы или период привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе;

документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;

документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;

документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;

документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления, чрезвычайных непредотвратимых обстоятельств (в том числе наводнение, паводок, ураган, землетрясение, дорожно-транспортное происшествие), препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения;

документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в государственное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения;

документы, подтверждающие смерть близких родственников (документы о смерти и документы, подтверждающие родство);

документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения;

документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания и регистрацию гражданина в пункте временного размещения и питания, расположенном на территории другого субъекта Российской Федерации;

решение суда по заявлению гражданина, ищущего работу, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, *** ФИО1 обратилась в отдел ГКУ РХ ЦЗН о признании ее безработной и сохранении права на средний месячный заработок за пятый и шестой месяц со дня увольнения с выдачей решения о сохранении среднего заработка.

*** на указанное обращение начальником отдела ГКУ РХ ЦЗН ФИО2 ФИО1 дан ответ, из которого следует, что *** ФИО1 было подано заявление о регистрации в целях поиска подходящей работы и признании безработным. В соответствии с установленным порядком, *** было назначено личное посещение для согласования индивидуального плана и подбора вакансии. Учитывая нахождение ФИО1 на стационарном лечении, специалистом службы занятости была сделана отметка о неявке в назначенную дату по уважительной причине. В связи с техническим сбоем в программе была автоматически указана неуважительная причина неявки и сформирован приказ об отказе в признании безработной. По данному факту сотрудником центра занятости неоднократно направлялись обращения в техническую поддержку: от ***, ***, ***. Несмотря на все предпринятые меры, проблема службой поддержки не была устранена, что привело к отказу в предоставлении статуса безработного. В связи с тем, что ФИО1 не был присвоен статус безработного, ГКУ РХ ЦЗН не имеет законных оснований для выдачи справки о периоде нахождения в данном статусе, а также решения, необходимого для получения выплат, предусмотренных ст. 318 ТК РФ.

ФИО1 с *** по *** осуществляла трудовую деятельность в АНО «ОМЦ» в должности специалиста по работе с молодежью. Была уволена в связи с расторжением трудового договора в связи с ликвидацией организации по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, что подтверждается трудовой книжкой истца.

*** ФИО1 выдана справка о среднем заработке, исчисленном работодателем, из которой следует, что средней заработок составил *** руб.

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания в электронном виде от *** следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: *** период с *** по ***.

Из распечатки с портала «Работа России» следует, что ФИО1:

- *** создала заявление о предоставлении меры государственной поддержки по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты, в виде поиска работы и претендента на признание безработным.

- *** статус заявления изменен на «отправлено на рассмотрение».

- *** статус заявления изменен на «принято в работу». Срок рассмотрения заявления не позднее ***.

- *** Статус заявления изменен на «Зарегистрирован в целях поиска работы. Ожидание подбора вакансий по резюме».

- *** Задача «Проверка полноты сведений о гражданине» выполнена.

- *** Заявление *** «Заявление о содействии в поиске подходящей работы». Ожидание нового подбора вариантов подходящей работы или предложения других государственных услуг в сфере занятости населения.

- *** Статус заявления изменен на «Отсутствуют варианты». Варианты работы не найдены. Сотрудники центра занятости будут продолжать поиски работы. Дата регистрации в целях поиска работы ***.

- *** Статус заявления изменен на «Отсутствуют варианты работы».

- *** Задача «Решение о снятии с регистрационного учета» выполнена.

- *** Заявление *** «Заявление о содействии в поиске подходящей работы». Статус заявления изменен на «Прекращена».

Из электронного письма следует, что ЦЗН направило обращение в адрес ФИО1 о том, что *** в 15 час. 00 мин. последней необходимо посетить Отдел по г. Черногорску ГКУ РХ ЦЗН лично для согласования индивидуального плана и подбора вакансии.

ФИО1 на указанное обращение направила ответ, из которого следует, что последняя находится на стационарном лечении в ***. выписка планируется ***, просила перенести дату посещения центра занятости г. Черногорска на ***.

Из справки *** от ***, выданной *** следует, что ФИО1 находилась в стационаре с *** по ***.

Из объяснений истца ФИО1, представителя ответчика ГКУ РХ ЦЗН ФИО2 в судебном заседании, следует, что по состоянию на *** истец находилась на стационарном лечении, что также подтверждается справкой ***

*** создан приказ *** об отказе в признании гражданина безработным по причине неявки без уважительных причин для формирования и согласования индивидуального плана. Установлено право повторного обращения для решения вопроса о признании безработным наступит с ***.

Представителем ответчика заявлены доводы о том, что в программе произошел сбой, в связи с чем была проставлена неявка по неуважительной причине в подтверждение чего представлены распечатки из программы.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что именно неверное проставление в программе статуса неявки по неуважительной причине, повлекло нарушение прав ФИО1 на признание ее безработной и получение пособия по безработице.

В связи с тем, что на лицо, признанное безработным, федеральным законодательством возложены определенные обязанности, в частности, явки для перерегистрации, доводы истца о том, что она *** находилась на стационарном лечении, что подтверждено имеющейся в материалах дела справкой нашли свое подтверждение, что также не оспаривалось ответчиком ГКУ РХ ЦЗН, которая также подтвердила указанное обстоятельство, поскольку указанная причина неявки для составления индивидуального плана и подбора вакансии *** является уважительной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности решения ГКУ РХ ЦЗН от ***, в соответствии с которым ФИО1 отказано в выдаче документов (справки), подтверждающей получение ею статуса безработной в течение 14 дней со дня увольнения.

Учитывая вышеизложенное, а также с учетом всех имеющихся в совокупности материалов дела доказательств суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании решения ГКУ РХ ЦЗН от *** незаконным подлежат удовлетворению.

В пользу истца с ответчика ГКУ РХ ЦЗН подлежит взысканию невыплаченное пособие по безработице за пятый и шестой месяцы в размере *** руб.

Суд принимает представленную истцом справку о среднем заработке, исчисленном работодателем, согласно которой среднемесячный заработок составил *** руб., полагает заявленная истцом сумма ко взысканию соответствует обстоятельствам дела.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования к ответчику АНО «ОМЦ» удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что истец по вине ответчика ГКУ РХ ЦЗН не была поставлена своевременно на учет по безработице, в связи с чем права истца были нарушены ответчикОМ ГКУ РХ ЦЗН.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» от *** о выдаче справки о периоде нахождения в статусе безработного ФИО1 незаконным.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ***) пособие по безработице в виде средней заработной платы за пятый и шестой месяцы в связи с сокращением при ликвидации организации в размере ***.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Автономной некоммерческой организации «Окружной молодежный центр» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.А. Соловьева

Мотивированное решение составлено 07.05.2026.