Решение № 2А-198/2018 2А-198/2018~М-65/2018 М-65/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-198/2018

№2а-198/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 02 февраля 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бурчевского С.А.,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Чуенковой Л.И.,

при секретаре Стеблевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании (посредством видеоконференцсвязи) административное дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 указав, что он осужден 13.01.2009г. Лабинским р/с Краснодарского края по ст.105 ч.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Тамбовской области и с 20.07.2017 года в ФКУ ЛИУ-7 осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поощрений не имеет, имеет 31 взыскание, 29 из которых погашены. На меры воспитательного характера осужденный ФИО2 реагирует не всегда правильно. В связи с тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве и в соответствии с Положением Федеральных законов от 06.04.2011г. №64-ФЗ, от 06.04.2011г. № 66-ФЗ, п.5 ч.3 ст.1 Кодекса Административного судопроизводства РФ просят установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО2, намеревающегося выехать на постоянное место жительства по адресу: Краснодарский край, <адрес>, и одновременно установить ему следующие ограничения: 1. Обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. 2. Не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа. 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22ч.00 мин. до 6ч.00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) ФИО3 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании (посредством видеоконференцсвязи) административный ответчик ФИО2 требование об установлении над ним административного надзора признал.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшую установить административный надзор в отношении ФИО2 в соответствии с законом, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 13.01.2009 года Лабинским районным судом Краснодарского края по ст.105 ч.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Лабинского районного суда Краснодарского края от 13.01.2009 года видно, что ФИО2 отбывает наказание за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Поскольку ФИО2 совершил умышленное особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора в отношении ФИО2), - судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Конец срока наказания ФИО2 приходится на 26 марта 2018 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имел 31 взыскания, 2 из которых не погашены в установленном законом порядке до настоящего времени, после освобождения из МЛС намерен проживать по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, <адрес>.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО2, совершившего особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, административный надзор сроком на 8 лет.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы Лабинского района Краснодарского края без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО1 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы Лабинского района Краснодарского края Российской Федерации без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Бурчевский С.А.

Верно:

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: А.А.Стеблева

«___»_______________20__ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-198/2018 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: А.А.Стеблева