Решение № 2А-487/2024 2А-487/2024~М-287/2024 М-287/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-487/2024

Копия

УИД: 66RS0029-01-2024-000615-45

Мотивированное
решение изготовлено 27 мая 2024 года.

Дело № 2а-487/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Борисовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-487/2024 по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО4, судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

25 марта 2024 года АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по Камышловскому и Пышминскому району Свердловской области 13 февраля 2024 года предъявлен исполнительный документ № 2-2556/2023, выданный 28 июля 2023 года мировым судьей судебного участка №3 Камышловского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 07 ноября 2023 года судебным приставом - исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом – исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника. С целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выяснялось. Не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО4 выразившееся: в не вынесении постановления о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда в срок с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года; не объявление в розыск должника и принадлежащее ему имущество за период с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года; не проведены дополнительные мероприятия по выявлению имущества за период с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года. Кроме того, просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ФИО4 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда от 11 апреля 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав – исполнитель ФИО5, поскольку исполнительное производство №-ИП находилось в производстве у данного судебного пристава – исполнителя.

Административный истец, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО4, судебный пристав – исполнитель ФИО5, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ФИО4 предоставлены возражения на исковое заявление.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно материалам административного дела и материалам исполнительного производства 07 ноября 2023 года в структурное подразделение на исполнение поступил судебный приказ 66MS0135 № 2-2556/2023, дело № 2-2556/2023 от 03 ноября 2023 года, выданный мировым судьей судебного участка №3 Камышловского судебного района Свердловской области о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 67 317 руб. 74 коп.

07 ноября 2023 года судебным приставом исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Направлены запросы в регистрирующие органы.

08 ноября 2023 года вынесено и направлено на исполнение постановление о наложении ареста на денежные средства в кредитные организации. Денежные средства в отделение не поступали.

15 ноября 2023 года вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации.

Положительных ответов из регистрирующих органов о наличии имущества или установленного места работы в рамках исполнительного производства не поступало.

10 апреля 2024 года вынесены постановления о снятии арестов со счетов и списания денежных средств в кредитные организации, исполнительное производство присоединено в сводное исполнительное производство по должнику.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не совершены все исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не осуществлен комплекс мер, направленный на своевременное исполнение исполнительного документа, в связи, с чем решение суда должником исполнено не было в нарушение требований части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно абз. 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В связи с чем, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся, в не вынесении постановления о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда в срок с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года; не объявление в розыск должника и принадлежащее ему имущество за период с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО4, судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО5 выразившееся в не вынесении постановления о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда в срок с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года; не объявление в розыск должника и принадлежащее ему имущество за период с 07 ноября 2023 года по 20 марта 2024 года.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области устранить нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд первой инстанции и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева