Решение № 2А-1452/2024 2А-1452/2024~М-691/2024 М-691/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-1452/2024

Дело № 2а-1452/2024

УИД50RS0020-01-2024-001076-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» февраля 2024 года Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ЗамаховскойА.В., с участием старшего помощника коломенского городского прокурора Вольхиной Т.А., при секретаре судебного заседания Лесной А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Московской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1об установлении административного надзора, в котором просит в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении гр. ФИО1 на 8 (восемь) лет со дня освобождения, одновременно установив ему следующие ограничения:

1) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) Запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

3) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;

4) Запрещение выезда за пределы Дзержинского городского округа без уведомления органа внутренних дел;

5) Обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что в данное время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Люберецким городским судом Московской области по ч. 2 ст. 135 УК РФ сроком на 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ

Осужденный ФИО1, прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области (далее ИК-6) ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области, где нарушений режима содержания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Администрацией учреждения не поощрялся. За период отбывания наказания в ИК-6 был трудоустроен. К труду относился посредственно, в дальнейшем пересмотрел своё отношение к трудовой деятельности в положительную сторону, однако требует контроля со стороны администрации ИК-6. За добросовестное отношение к труду 6 раз поощрялся администрацией ИК-6. Обязанности осужденных, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений выполняет не в полном объеме, за что 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров устно 4 раза и 1 раз в виде выговора. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность личности (протокол №).

Отношения в отряде поддерживает с осужденными различной направленности. В личном деле имеется свидетельство об окончании федерального казенного образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «швея».

Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных посещает, делает для себя не всегда правильные выводы. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях принимает неохотно по принуждению. Православный храм, находящийся на территории ИУ посещает. Внешне опрятен, хотя допускает ношение установленной формы одежды с нарушениями. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. К имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества относится бережно.

К работам по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится положительно.

Необщителен, сохраняет дистанцию в общении, сближается только с немногими людьми. Чувствителен к сигналам наказания. Характерно низкое стремление к физическому превосходству над окружающими. Не склонен физически выражать свою агрессию по отношению к другому человеку. В конфликтной ситуации практически исключено использование физической силы против другого лица.

В отношении с администрацией учреждения вежлив, тактичен. Отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров и предоставления длительных и краткосрочных свиданий с матерью ФИО3

По приговору суда совершил развратные действия в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, без применения насилия. По приговору суда имеет материальный исполнительный лист, в пользу ФИО4 на сумму 200000 рублей 00 копеек. По решению Первого кассационного суда общей юрисдикции -* от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба удовлетворена, приговор в части гражданского иска отменен. Вину в совершенном преступлении не признал. В ИК-6 исполнительных листов не поступало.

Совершение ФИО1 преступлени против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора в отношении осужденного.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи не возражал против установления административного надзора, однако просил уменьшить количество явок в органы внутренних дел для регистрации и исключить часть ограничений, ссылаясь на то, что в приговоре ему не установлено ограничений заниматься определенной деятельностью и занимать какие-либо должности, дополнительных наказаний приговором не назначено. Полагает, что в отношении него надо выбрать ограничений с учетом его образа жизни, что опенсионер, имеет на иждивении сына ДД.ММ.ГГГГ г.р., и маму инвалида 2 группы ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец скончался ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что найти хорошо оплачиваемую работу в г.о. Дзержинске найти невозможно, надо ездить на работу в Москву, также ему придется выезжать в Москву, чтобы маму положить в клинку на обследование и лечение, возить маму и сына на дачу к сестре, возить забирать сына с учебы, в спортивные секции, также посещать с сыном выставки, музеи, кино, катки, мастер-классы, посещать могилу отца и старшего сына, кладбище находится вне черты города. Также административный ответчик намерен посещать православные храмы в выходные и праздники на Рождество, Пасху и т.д. Полагает, что после отбытия 5 лет заключения его хотят посадить на цепь на 8 лет, что разрушит его жизнь. Просит назначить минимальные ограничения, явку установить 2 раза в месяц, разрешить выезд за пределы города, сократить общий срок административного надзора.

Старший помощник Коломенского городского прокурора ФИО6 в своем заключении поддержал административные исковые требования и полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В силу ч. 1 ст. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден ДД.ММ.ГГГГ Люберецким городским судом Московской области по ч. 2 ст. 135 УК РФ сроком на 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор в части гражданского иска отменен.

Вину в совершенном преступлении ФИО1 не признал.

Из представленных в материалы дела документов: характеристики (л.д.7-8), Справки о поощрениях и взысканиях (л.д.9) усматривается, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области, где нарушений режима содержания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Администрацией учреждения не поощрялся. За период отбывания наказания в ИК-6 был трудоустроен, к труду относился посредственно, в дальнейшем пересмотрел своё отношение к трудовой деятельности в положительную сторону, однако требует контроля со стороны администрации ИК-6. За добросовестное отношение к труду 6 раз поощрялся администрацией ИК-6. Обязанности осужденных, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений выполняет не в полном объеме, за что 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров устно 4 раза и 1 раз в виде выговора. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность личности (протокол №).

Отношения в отряде поддерживает с осужденными различной направленности. В личном деле имеется свидетельство об окончании федерального казенного образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «швея». Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных посещает, делает для себя не всегда правильные выводы. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях принимает неохотно по принуждению. Православный храм, находящийся на территории ИУ посещает. Внешне опрятен, хотя допускает ношение установленной формы одежды с нарушениями. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. К имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества относится бережно. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится положительно.

Необщителен, сохраняет дистанцию в общении, сближается только с немногими людьми. Чувствителен к сигналам наказания. Характерно низкое стремление к физическому превосходству над окружающими. Не склонен физически выражать свою агрессию по отношению к другому человеку. В конфликтной ситуации практически исключено использование физической силы против другого лица. В отношении с администрацией учреждения вежлив, тактичен. Отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров и предоставления длительных и краткосрочных свиданий с матерью ФИО3

По приговору суда совершил развратные действия в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, без применения насилия.

Осужденный ФИО1 характеризуется посредственно.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 должен быть установлен административный надзор. Оснований для уменьшения из указанных административных истцом ограничений количества явок в орган внутренних дел для регистрации суд не усматривает. Возражения административного ответчика основываются на предположении возникновения трудностей по необходимости выезда с родственниками за пределы Дзержинского городского округа, которые на момент рассмотрения дела отсутствуют.само по себе ограничение в виде запрещения выезда за пределы Дзержинского городского округа без уведомления органа внутренних дел не означает запрет выезда по уважительным причинам при наличии уведомления органа внутренних дел.

Заявленные к назначению ограничения законны и не носят чрезмерный характер и учитывают особенности осужденного и совершенное им преступление. Оснований для уменьшения срока административного надзора суд не усматривает.

Также суд считает необходимым отметить, что административный ответчик вправе обратиться в суд (с учётом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы") с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 177, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Московской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>на 8 (восемь) лет со дня освобождения, одновременно установив ему следующие ограничения:

1) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) Запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

3) Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;

4) Запрещение выезда за пределы Дзержинского городского округа без уведомления органа внутренних дел;

5) Обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту регистрации или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

4) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.

Судья: А.В. Замаховская

Копия верна А.В. Замаховская