Решение № 2А-666/2019 2А-666/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2А-666/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Матвиенко Д.Н., при секретаре Совалевой И.А., с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Родионовой Е.Б., представителя ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области подало административное исковое заявление к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором ссылается на то, что в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, женат, на иждивении имеет двоих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование неполное среднее, до осуждения не работал, ранее не судим, зарегистрирован и проживал по адресу<адрес>

По настоящему делу осужденного: 15.06.2016 г. Первомайским р/с Ростовской области по <данные изъяты> УК РФ к 3 г. л/св. в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу 28.06.2016. Начало срока: 15.06.2016. Конец срока: 14.06.2019.

В ФКУ ИК-12 ФИО2 прибыл 11.07.2016 года. За весь период отбывания наказания имеет 47 дисциплинарных взысканий. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должных выводов для своего исправления не делает. В коллективе осужденных поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.

05.03.2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Деяния, за которые осужден ФИО2 представляют общественную опасность и относятся к категории тяжких преступлений.

ФИО2 осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ. Целесообразней установить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч., т.к. эти преступления совершаются в вечернее и ночное время, именно этот вид административного надзора позволит затруднить возможность совершения новых преступлений, приспособить его к жизни в социуме и сделать безопасным для общества.

На основании изложенного просит суд установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде - обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны, дискотеки); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора на указанный истцом срок, кроме того просил отказать в удовлетворении иска в запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч.

Прокурор считал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом обратил внимание суда, что в административном исковом заявлении в просительной части заявленные требования изложены в предыдущей редакции. В связи с чем просила установить административный надзор с указанием формулировок действующего законодательства.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3, 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3, 4 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В судебном заседании установлено, что в ФКУ ИК-12 ФИО2 прибыл 11.07.2016 года. За весь период отбывания наказания имеет 47 дисциплинарных взысканий. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должных выводов для своего исправления не делает. В коллективе осужденных поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. 05.03.2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку преступление, за которые осужден ФИО2 представляют общественную опасность и относятся к категории тяжких преступлений, ФИО2 осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ, то целесообразно установить административный надзор в виде следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, ночные клубы и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 22.00 ч. до 06.00 ч.

В свою очередь административный надзор позволит затруднить возможность совершения новых преступлений, приспособить его к жизни в социуме и сделать безопасным для общества.

Таким образом, суд полагает административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, подлежащим удовлетворению с отражением в решении формулировок действующего Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его освобождения из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений:

1. Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрещение пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, ночные клубы и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 22.00 ч. до 06.00 ч.

Разъяснить осужденному ФИО2, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента его оглашения.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 08.04.2019г.