Решение № 2А-1634/2017 2А-92/2018 2А-92/2018 (2А-1634/2017;) ~ М-1706/2017 М-1706/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-1634/2017

Дело № 2а-92/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Шаравиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермского краю к ФИО5 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 6 по Пермского краю обратилась в суд с административным иском к ФИО6 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – 995 руб. и за ДД.ММ.ГГГГ год -1493 руб., а также пени в размере 669 руб. 31 коп., всего 3157 руб. 31 коп. В обоснование иска указано, что административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ годах являлась собственником транспортного средства, и обязана была уплачивать транспортный налог. В адрес административного ответчика своевременно были направлены налоговые уведомления с расчетом налогов и с указанием сроков их уплаты за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Однако административный ответчик в установленные сроки налоги не уплатил, в связи с чем, в силу статьи 70 НК РФ в адрес ответчика были направлены требования об уплате налогов и пени, которые также не были исполнены. В выдаче судебного приказа административному истцу было отказано за пропуском срока обращения в суд. Административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок и иск удовлетворить.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения согласно ст. 358 НК РФ признаются в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Как следует из материалов дела в ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО7 являлась собственником автомобиля <данные изъяты> госзнак №

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № № с расчетом транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 995 руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и № № с расчетом транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1493 руб. с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Свою обязанность по уплате налогов административный ответчик в установленные сроки не выполнил, и в его адрес были направлены требования: № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год до ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате насчитанной в связи с недоимкой по налогу пени в размере 669 руб. 31 коп. до ДД.ММ.ГГГГ

Требования налогового органа налогоплательщиком не были исполнены, что послужило основанием для обращения в суд. Вместе с тем, административный иск не подлежит удовлетворению.

Так, порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 КАС РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.1, 2 п.2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что общая сумма требований о взыскании налогов и санкций с административного ответчика превысила 3000 руб. после предъявления требования № № с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

То есть шестимесячный срок для взыскания налоговой задолженности и пени в суде истекал ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО8 недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № № (и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № №) Лысьвенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче судебного приказа было отказано в связи пропуском налоговым органом процессуального срока на принудительное взыскание.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что подачей заявления мировому судье течение срока в данном случае не прерывается, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом процессуального срока на обращение в суд, при этом, оснований для его восстановления не имеется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов.

Административный истец является юридическим лицом, органом исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным. Освобождение налогоплательщика в данном случае от уплаты налогов при наличии объектов налогообложения, само по себе основанием для восстановления процессуального срока не является, поскольку налоговый орган должен был принять все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания недоимки по налогам.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

На основании изложенного и руководствуясь чст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пермскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО9, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: