Решение № 2А-2028/2023 2А-2028/2023~М-1476/2023 М-1476/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2А-2028/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 04 октября 2023 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре Сундуй А.М., с участием прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ФИО4 к ФИО5 о прекращении действия права управления транспортным средством

установил:

Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ФИО4 обратилась в суд с административным иском к ФИО5 о прекращении действия права управления транспортным средством.

В обоснование иска указано, что ФИО5 имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С,C1», состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F 10.232 «Психическое и поведенческое расстройства, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости», вследствие чего ФИО5 не может управлять транспортным средством. Прокурор просит прекратить действие права ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии и номера № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С,C1», по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, а также обязать ФИО5 возвратить водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С,C1» на право управления транспортным средством в Управление ГИБДД МВД по Республике Тыва.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, почтовое извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Заинтересованные лица ГБУЗ РТ "Реснаркодиспансер", УГИБДД по РТ не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно карточке операций с водительским удостоверением ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано водительское удостоверение серии и номера № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С,C1».

Срок действия водительских прав ФИО5 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» ФИО5 с 2003 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом F10.232.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая, что управление транспортным средством ФИО5 создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящее исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия ФИО5. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, имеющимися в материалах административного дела доказательствами подтверждается, что ФИО5 состоит на диспансерном учете с диагнозом, который препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования по административному исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ФИО4 к ФИО5 о прекращении действия права управления транспортным средством подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ФИО4 к ФИО5 о прекращении действия права управления транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии и номера № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С,C1», принадлежащее ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО5 возвратить в Управление ГИБДД МВД по Республике Тыва водительское удостоверение серии и номера № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С,C1».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.К. Лопсан