Постановление № 5-128/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-128/2020

68RS0027-01-2020-000736-62

Дело № 5-128/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

29 июля 2020 года г. Уварово Тамбовской области

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Кольцова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

представителя МО МВД России «Уваровский» – ФИО2, действующей на основании доверенности № 10 от 27 июля 2020 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, работающего в <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

17 июня 2020 года, в 09 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, ФИО1 передвигался по улице Алаторская, чем нарушил постановление № 1162 от 13 июня 2020 года, выданное главным государственным санитарным врачом по г. Уварово, Уваровскому, Мучкапскому, Ржаксинскому и Инжавинскому районам № 1162 от 13 июня 2020 года, в соответствии с которым ФИО1, в связи с положительным результатом на COVID-2019, постановлено находиться в режиме постоянной изоляции с 13 июня 2020 года до получения 2-х отрицательных результатов лабораторных исследований на COVID-2019, под непрерывным медицинским наблюдением по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, раскаялся в содеянном, просил назначить минимально возможное наказание приняв во внимание, что он проживает совместно с женой, которая не трудоустроена. Единственным источником дохода их семьи является его заработная плата в размере 17000 рублей, большую часть которой они тратят на уплату коммунальных платежей, приобретение продуктов питания и лекарственных препаратов, а также уплату кредита.

Представитель МО МВД России «Уваровский» ФИО2, действующая на основании доверенности № 10 от 27 июля 2020 года, в судебном заседании считала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными в суд документами. В связи с указанным, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, при этом, что размер наказания оставляет на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» следует, что в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно подпунктам «в-г» пункта 4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года № 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года на территории Тамбовской области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- сообщением В.В.В. от 17 июня 2020 года, поступившим дежурному ЕДДС ФИО3 о том, что по адресу: <адрес> соседи ходят по улице после тестов на коронавирус;

- объяснением В.Т.А. от 17 июня 2020 года, из которого следует, что ФИО1 является её соседом, которому вручили постановление о самоизоляции. 16 июня 2020 года, около 15 часов, ФИО1 нарушил режим самоизоляции, о чем было сообщено в полицию;

- объяснением В.В.В. от 17 июня 2020 года, аналогичным объяснению В.Т.А.;

- постановлением главного государственного санитарного врача по г. Уварово, Уваровскому, Мучкапскому, Ржаксинскому и Инжавинскому районам № 1162 от 13 июня 2020 года, в соответствии с которым ФИО1, в связи с положительным результатом на COVID-2019, постановлено находиться в режиме постоянной изоляции с 13 июня 2020 года до получения 2-х отрицательных результатов лабораторных исследований на COVID-2019, под непрерывным медицинским наблюдением по месту пребывания по адресу: <адрес>;

- данными протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, содержащем обстоятельства рассматриваемого административного правонарушения;

- иными материалами дела об административном правонарушении.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет с достоверностью утверждать, что 17 июня 2020 года, в 09 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, ФИО1 передвигался по улице Алаторская, чем нарушил постановление № 1162 от 13 июня 2020 года, выданное главным государственным санитарным врачом по г. Уварово, Уваровскому, Мучкапскому, Ржаксинскому и Инжавинскому районам № 1162 от 13 июня 2020 года, в соответствии с которым ФИО1, в связи с положительным результатом на COVID-2019, постановлено находиться в режиме постоянной изоляции с 13 июня 2020 года до получения 2-х отрицательных результатов лабораторных исследований на COVID-2019, под непрерывным медицинским наблюдением по месту пребывания по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах считаю, что вина ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, - доказана.

Квалифицирую действия ФИО1 по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При определении ФИО1 вида и размера административного наказания, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю следующее: ФИО1 вину признал полностью, раскаялся в содеянном, впервые привлекается к административной ответственности за совершение рассматриваемого административного правонарушения, единственным источником его дохода является заработная плата, большую часть которой он тратит на уплату коммунальных платежей, приобретение продуктов питания и лекарственных препаратов, а также уплату кредита. Совокупность указанных смягчающих вину ФИО1 обстоятельств признаю исключительной.

Других сведений об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность ФИО1, судье не представлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по настоящему делу об административном правонарушении не имеется.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как следует из пункта 2.3 части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая обстоятельства дела, в том числе совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, считаю возможным назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение административное наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет <***>, Тамбовское отделение г. Тамбов, ОКТМО 68644000, КБК 18811601061010003140, 68 ББ 0885862, УИН 18880468200008858625.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить в Уваровский районный суд Тамбовской области по адресу: 393640, <...>.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кольцова