Решение № 2-1733/2019 2-1733/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1733/2019




Дело № 2-1733/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 августа 2019 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.

при секретаре Керимовой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МП «Калининградтеплосеть» о понуждении сделать перерасчет платы за отопление нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с иском МП «Калининградтеплосеть» о признании нежилого помещения (Литера <данные изъяты> из литеры <данные изъяты> общей площадью 188 кв. м. по адресу: <адрес> неотапливаемым, понуждении МП «Калининградтеплосеть» снять начисления платы за отопление в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, указывая, что ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение (Литера <данные изъяты> из литеры <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал истец, данное помещение является подвальным, в нем не установлено ни одного источника теплоснабжения. Помещение используется как складское, использовать его в другом качестве не представляется возможным. Часть данного помещения занимают изолированные лежаки системы, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, которые проходят по помещению подвала транзитом и не являются источниками теплоснабжения. Изоляция системы магистральных труб произведена до приобретения истцом нежилого помещения в собственность, в период строительства жилого дома. Согласно Акта № технического обследования объектов от ДД.ММ.ГГГГ было установлено отсутствие централизованной системы отопления и централизованной системы горячего водоснабжения.

Считает, что сам по себе факт прохождения через нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1 заизолированных лежаков при отсутствии в нежилом помещении теплопринимающих устройств учёта не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома.

Аналогичная позиция нашла своё отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П по делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО4 и ФИО5.

Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, температура внутри помещения составляет <данные изъяты> градусов при внешней температуре -1°С, температура изолированного трубопровода составляет 19°С при температуре трубопровода без изоляции <данные изъяты> градусов, что подтверждает факт отсутствия отопления в помещении и непредставления отоплению нежилого помещения (Литера <данные изъяты> из литеры <данные изъяты>) по адресу: <адрес> (подвал жилого дома).

Ссылаясь на положения ст. 157 ДК РФ, пунктов 58, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2, указал, что оскольку при начислении за потребленную тепловую энергию МП «Калининградтеплосеть» был произведен расчет исходя из площади нежилого помещения, и не было учтено, что фактически услуга по поставке тепловой энергии оказана не была, ФИО1 обратился в МП «Калининградтеплосеть» с просьбой произвести перерасчет. Однако, был получен отказ.

Уточняя исковые требования, ФИО1 указал, что согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ни в одном из помещений подвала радиаторов или иных источников потребления тепла предусмотрено не было. В описательной части технического плана указано, что отапливаемой является только площадь квартир: общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.

Согласно выкопировки из технического паспорта жилого <адрес> в помещении <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. был установлен радиатор, который был демонтирован по требованию специалиста МП «Калиинградтеплосеть» (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт №, подтверждающий факт демонтажа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило Требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставить документы и произвести оплату на общую сумму <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Далее ежемесячно счета и акты направляются в адрес истца. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступила Претензия с требованием погашения просроченной задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Истец обратился в МП «Калиинградтеплосеть» с письменным ответом на претензию, которым просил сделать перерасчет задолженности в соответствии с площадью помещений, где должен быть установлен радиатор (помещение <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.). ДД.ММ.ГГГГ истцом была подана повторная письменная просьба о перерасчете задолженности на потребленную тепловую энергию, исходя из площади помещения № <данные изъяты> кв.м.), входящего в состав нежилого подвального помещения Литера <данные изъяты> из Литера <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, поскольку остальная площадь не отапливается и проектом отопление было не предусмотрено.

В результате между ФИО1 и МП «Калининградтеплосеть» был заключен Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в нежилом помещении в многоквартирном <адрес>/Д от ДД.ММ.ГГГГ с протоколом разногласий. Предметом договора является поставка тепловой энергии в помещение общей площадью <данные изъяты> кв. м. из помещения литера <данные изъяты> из лит. <данные изъяты> в доме по адресу: <адрес>, остальная площадь признана неотапливаемой. Однако, перерасчета не произведено до настоящего времени и начисления по-прежнему производятся из расчета общей площади помещения (<данные изъяты> кв. м.)

На судебном заседании представитель ФИО1 поддержала требования и доводы иска, с учетом уточнений, в полном объеме, и дала пояснения, в целом аналогичные доводам иска.

Представитель МП «Калининградтеплосеть» не согласилась с исковыми требованиями ФИО1, представила письменный отзыв на иск. Также поясняла, что в нежилом помещении, принадлежащем ФИО1, за исключением помещения площадью <данные изъяты> кв.м., радиаторов отопления не имеется, однако, через всё помещения истца проходят трубопроводы системы отопления, через которые отопление подается в жилой дом. Данные трубопроводы заизолированы, однако от них имеется теплоотдача, которая обогревает конструкции дома, подвального помещения, таким образом, подвальные помещения ответчика. Разъяснение необходимости оплаты теплоснабжения при указанных условиях имеется в Определении Верховного Суда РФ от 24.06.2019 г. № 309-ЭС18-21578. Просит в иске ФИО1 отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. ст. 539, 544, 548 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: … крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 5.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, в состав системы теплоснабжения многоквартирного дома включаются: котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения.

Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правил), утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,

потребитель тепловой энергии – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;

теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии;

тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями;

«нежилое помещение в многоквартирном доме» - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

Согласно п. п. 43, 42(1) вышеуказанных Правил, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В силу положений ЖК РФ, вышеприведенных «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом несут обязанность содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, включая общедомовую систему теплоснабжения, обязанность оплаты отопления мест общего пользования многоквартирного жилого дома.

Как следует из разъяснений, данных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 10.07.2018 № 30-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца» ( п. 3.2.), многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64).

Учитывая названное обстоятельство, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем.

Как усматривается из представленных документов, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (литер <данные изъяты> из литеры <данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> кв. м. в многоквартирном жилом <адрес> нежилое помещение расположено в цокольном этаже (подвале) многоквартирного жилого дома. При этом, как следует из данных технического паспорта нежилого помещения, указанное помещение перегородками разделено на ряд нежилых изолированных помещений с номерами: №.

Вышеуказанные нежилые помещения, в составе многоквартирного жилого дома № подключены к центральному теплоснабжению. Услуги снабжения тепловой энергией здания многоквартирного дома оказывает МП «Калининградтеплосеть». Многоквартирный жилой <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепла, в соответствии с показаниями которого осуществляется расчет платы за тепловую энергию

Как видно из данных технического паспорта нежилого подвального помещения литер <данные изъяты> из литеры <данные изъяты>, Актов технического обследования объектов, составленных уполномоченными сотрудниками МП «Калининградтеплосеть», указанное нежилое помещение (представляющее собой совокупность изолированных нежилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м.) не оборудовано отопительными приборами, за исключением помещения № площадью <данные изъяты> кв.м., которое оборудовано радиатором отопления.

Как установлено и не оспаривалось сторонами, через данное нежилое подвальное помещение (литер № из литеры №) проходят тепловые сети системы отопления и горячего водоснабжения многоквартирного жилого <адрес> – транзитные трубопроводы отопления (лежаки) многоквартирного жилого дома. Указанные трубопроводы теплоснабжения, что также установлено, не оспаривалось сторонами, и подтверждается Актами МП «Калининградтеплосеть», изолированы, т.е. покрыты теплоизоляцией, что исключает создание и поддержание в нежилом подвальном помещении, принадлежащем ФИО1, необходимой температуры, за исключением помещения №, оборудованном радиатором отопления.

Исходя из установленного, с учетом вышеприведенных положений ЖК РФ, «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вышеуказанные транзитные трубопроводы теплоснабжения являются частью инженерных сетей внутридомовой системы теплоснабжения МКД №, и являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Через данные трубопроводы (лежаки) тепловая энергия поступает от входа в жилой дом через подвальное помещение, непоследственно в жилые и нежилые помещения, помещения общего пользования многоквартирного жилого дома.

Какое-либо теплопринимающее оборудование (отопительные трубы, радиаторы отопления, змеевики) в помещениях нежилого подвального помещения литер № из литеры № (за исключением помещения №) принадлежащего ФИО1 – отсутствует, что также не оспаривалось истцом, и подтверждается, кроме данных Технического паспорта нежилого помещения, также Технического паспорта МКД № по <адрес>, Актами о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Актами технического обследования объекта, составленными сотрудниками МП «Калининградтеплосеть». Таким образом, источником выделения тепла в вышеуказанном нежилом помещении, за исключением помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м., являются только указанные транзитные трубопроводы теплоснабжения.

При этом, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, в силу вышеприведенных нормативных документов, несет обязанность как по оплате содержания общего имущества дома, так и по оплате отопления мест общего пользования многоквартирного дома, что включает в себя оплату также и технологического расхода (потерь) тепловой энергии в сетях многоквартирного дома. Таким образом, собственник нежилого помещения в жилом многоквартирном доме, через которое проходят трубы отопления данного дома (каковым является ФИО1), при оплате отопления данного помещения, фактически дважды производит оплату отопления мест общего пользования многоквартирного дома (включая оплату технологического расхода (потерь) тепловой энергии в сетях многоквартирного дома). Указанное суд полагает необоснованным и нарушающим права собственника нежилого помещения.

С учетом вышеустановленного, суд приходит к выводу о том, что в данном, конкретном случае, прохождение транзитом через нежилое подвальное помещение, принадлежащее истцу, труб (лежаков) отопления многоквартирного жилого дома само по себе не свидетельствует о наличии оснований для начисления собственнику нежилого помещения платы за отопление, представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях многоквартирного дома.

Доводы МП «Калининградтеплосеть» о том, что транзитные трубопроводы, проходящие через нежилое подвальное помещение, принадлежащее ФИО1, являются отопительными приборами, в связи с чем выделяемое ими в нежилое помещение тепло является ничем иным как потреблением тепловой энергии в нежилом помещении, суд полагает основанными на неправильном толковании вышеприведенных нормативных документов.

Кроме того, как было установлено и не оспаривалось сторонами, в процессе рассмотрения настоящего дела, между МП «Калининградтеплосеть» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор поставки тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя в нежилое помещение в многоквартирном доме № (л.д. 94-100), согласно которого, с учетом Протокола разногласий к Договору, подписанному сторонами, нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м. стороны договора признали неотапливаемым, отапливаемой установили площадь помещения в <данные изъяты> кв.м. – Приложение № к Договору (л.д. 102). Как следует из Протокола разногласий к Договору поставки тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя в нежилое помещение в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106), <данные изъяты> кв.м. подвального нежилого помещения, стороны договора признали неотапливаемой площадью. Указанный Договор вступил в силу, с учетом ст. 425 ГК РФ, с даты его заключения – ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, поставщик тепловой энергии МП «Калининградтеплосеть» согласился с тем, что отапливаемая площадь нежилого помещения, принадлежащего Дзагнидзе составляет не <данные изъяты> кв.м., а <данные изъяты> кв.м.

При этом, условия снабжения тепловой энергией нежилого помещения, принадлежащего истцу, его площадь, конфигурация, расположение в помещении изолированных труб отопления многоквартирного дома, площадь помещения, в котором расположен признанный сторонами прибор отопления (№ площадью <данные изъяты> кв.м.), существовавшие с ДД.ММ.ГГГГ и ранее, до даты заключения сторонами Договора поставки тепловой энергии №/Д от ДД.ММ.ГГГГ, на дату заключения Договора не изменились и по настоящее время остаются неизменными. Таким образом, имеются основания для применения условий, в части установления отапливаемой площади нежилого помещения по адресу: <адрес> (литер № из литеры №) в <данные изъяты> кв.м., к периоду времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах, расчет платы за тепловую энергию, потребленную в вышеуказанном нежилом помещении, в период с ДД.ММ.ГГГГ надлежит исчислять исходя из отапливаемой площади нежилого помещения в <данные изъяты> кв. м.

С учетом вышеизложенного, на МП «Калининградтеплосеть» подлежит возложению обязанность произвести расчет платы за отопление нежилого помещения по адресу: <адрес> (литер № из литеры №) в <данные изъяты> кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ исходя из площади отапливаемого помещения в <данные изъяты> кв.м., согласно Договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в нежилое помещение в многоквартирном дома № от ДД.ММ.ГГГГ и выполнить перерасчет платы за отопление вышеуказанного нежилого встроенного помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из площади отапливаемого помещения (№ по данным Технического паспорта) в <данные изъяты> кв.м., в соответствии с Договором поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в нежилое помещение в многоквартирном дома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 – удовлетворить.

Обязать МП «Калининградтеплосеть» выполнить перерасчет платы за отопление расположенного в подвале многоквартирного жилого дома нежилого встроенного помещения по адресу: <адрес>, литер № из литера №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из площади отапливаемого помещения (№ по данным Технического паспорта) в <данные изъяты> кв.м., в соответствии с Договором поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в нежилое помещение в многоквартирном дома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2019 г.

Судья:



Суд:

Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Ответчики:

МП "Калининградтеплосеть" ГО "Город Калининград" (подробнее)

Судьи дела:

Хлебникова И.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ