Решение № 2-817/2019 2-817/2019~М-945/2019 М-945/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-817/2019

Копия Дело № 2–817/2019
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.

при секретаре Копейкиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, интересы которого по доверенности представляет ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указал, что является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>», имеет в пользовании земельный участок общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>. Спорный земельный участок закреплен за ним и находится в пользовании с <данные изъяты>. Согласно постановлению Администрации города Великие Луки № *** от дд.мм.гггг за садоводческим товариществом «<данные изъяты>» <данные изъяты> закреплен в коллективно-совместную собственность земельный участок площадью 155000 кв.м., о чем дд.мм.гггг выдано свидетельство на право собственности на землю № ***. В июле 2019 года было проведено межевание земельного участка и согласно межевого плана, с учетом уточнения границ, общая площадь его земельного участка составила *** кв.м., при этом зарегистрировать свое право собственности он не может, поскольку у него отсутствует свидетельство о праве собственности на земельный участок и распоряжение о выделении ему этого земельного участка.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, его представитель – ФИО2 поддержала исковые требования, пояснила, что садоводческое товарищество «<данные изъяты>» было зарегистрировано в 1970 году и с тех пор не перерегистрировалось, однако земельный участок был выделен всему товариществу, а в 1993 году садоводческому товариществу выдано свидетельство о праве собственности на землю. За ФИО1 земельный участок закреплен с *** года, с тех пор пользуется открыто земельным участком, уплачивает членские взносы.

Ответчик – представитель Администрации города Великие Луки в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, возражений по существу спора не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с абз.1 п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (абз.1 п.9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 с <данные изъяты> года является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>», имеет в пользовании земельный участок № *** с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>. Паевые взносы им полностью выплачены. Данных о том, что ранее земельный участок принадлежал иному лицу, в материалах дела не содержится.

Постановлением Администрации города Великие Луки от дд.мм.гггг № *** «О перерегистрации права на ранее предоставленные участки садоводческому товариществу <данные изъяты> за садоводческим товариществом <данные изъяты> перерегистрировано право на ранее предоставленный земельный участок площадью 155 000 кв.м. При этом в постановлении указано, что земельные участки передаются членам садоводческого товарищества бесплатно.

Свидетельство на право собственности на землю от дд.мм.гггг № *** выдано садоводческому товариществу <данные изъяты> на весь земельный участок, в связи с чем ФИО1 не может зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.

В обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 указано, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В данном случае участок истца располагается на земельном участке садоводческого товарищества, выделен был до 1998 года, истец является членом садоводческого товарищества. Таким образом, все основания для предоставления истцу земельного участка в собственность бесплатно имеются.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дд.мм.гггг следует, что земельный участок с кадастровым номером ***, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – садоводство, адрес (местоположение): <адрес>, поставлен на кадастровый учет дд.мм.гггг, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Статья 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются по результатам межевания.

Данный земельный участок состоит на кадастровом учете площадью 600 кв.м. Согласно межевому плану от дд.мм.гггг площадь земельного участка составила 614 кв.м.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок может быть осуществлено в судебном порядке, а судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая, что границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам межевания, и фактическая площадь земельного участка, предоставленного в собственность ФИО1 составляет 614 кв.м., его земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу <данные изъяты> для целей садоводства, относится к землям населенных пунктов, истец пользуется данным земельным участком более двадцати лет открыто и добросовестно, претензий со стороны владельцев соседних участков, а также государственных и муниципальных органов по вопросам землепользования не имеется, суд считает, что требования о признании за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок площадью 614 кв.м. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о садоводческом товариществе <данные изъяты> отсутствуют, согласно справке от 30 августа 2019 года, а спорный земельный участок находится в пределах города Великие Луки, соответственно иск обоснованно предъявлен к Администрации города Великие Луки, защитить свои права иным путем истец не имеет возможности.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 614 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: федеральный судья Ю.А. Коваленко