Решение № 2-4109/2025 2-4109/2025~М-2815/2025 М-2815/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-4109/2025

Дело № 2-4109/2025

УИД 05RS0031-01-2025-004712-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Махачкалы и Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок расположенный в авто кооперативе «Восход-1»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Махачкалы и Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок расположенный в авто кооперативе «Восход-1», указав следующее.

Согласно выписке из протокола общего собрания потребительского автокооператив «Восход-1» № 57 от 07.07.2012г. он был принят в члены указанного кооператива, и ему выделен земельный участок № 237 для размещения гаража размером 20 кв.м., выдан членский билет № 237. На указанном земельном участке установлен капитальный гараж и он пользуется им по назначению. За все время пользования земельным участком он платил земельный налог и все причитающиеся платежи, по содержанию указанного объекта недвижимости. Указанный гараж ранее был выделен ФИО2, который до принятия истца в гаражный кооператив был исключен, а истец принят в качестве члена кооператива.

Для оформления своих прав на земельный участок под гаражом, собрав весь необходимый пакет документов, он обратился в администрацию г. Махачкалы с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа «город Махачкала» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Махачкалы от 22.08.2023г. № 519-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал - № площадь - 20,0 кв.м.; адрес - <адрес>; категория земли - земли населенных пунктов; территориальная зона - зона многофункционального назначения с преобладанием жилой и общественной застройки (08);, вид разрешенного использования (код) - размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2); Срок действия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет два года с даты ее утверждения.

Получена выписка из ЕГРН о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет к кадастровому номеру №. Им подготовлен технический план здания- гаража, для постановки моего гаража на кадастровый учет, согласно которому площадь моего гаража составляет 18,1 кв.м.

После этого он обратился в администрацию г. Махачкала с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. К заявлению был приложен весь необходимый пакет документов. Уведомлением от 05.09.2023г. № 51.17- ОГ-9599/23 Управление имущественных и земельных отношений города Махачкала отказало в предоставлении указанной муниципальной услуги. Основанием отказа указано, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов. Также имеются замечания: не все представленные копии документов заверены надлежащим образом; расхождение в наименовании автокооператива (в членской книжке - № 1 Восход, в справке - Восход-1, в выписке из ЕГРН - Восход).

Считает данный отказ незаконным, необоснованным. Решением Махачкалинского ГИК от 11.03.1971г. № 93-6 был отведен под кооперативное строительство гаражей земельный участок в юго-западной части города в квартале коммунально-складского строительства по Буйнакскому шоссе площадью 0,5га; в восточной промзоне - рядом с участком обувной фабрики, площадью 1,4га. Решением Исполкома Ленинского райсовета н/д г. Махачкалы от 30.05.1974г. № 123 утвержден автокооператив № 1 «Восход». Решением Махачкалинского ГИК от 26.07.1979г. № 201-а дополнительно был отведен автокооперативу №1 «Восход» Ленинского района дополнительно земельный участок площадью 0,09 га с восточной стороны существующего гаража, на 21 гараж. Из письма председателя потребительского автокооператива «Восход-1» следует, что в связи с получением свидетельства о государственной регистрации в муниципальной палате лицензирования и регистрации <адрес> РД №-п-2000 от 19.04.2000г. изменилось название автокооператива: старое название «автокооператив № «Восход», новое название «автокооператив «Восход-1», что подтверждено постановлением администрации <адрес> № от 13.08.1996г. При указанных обстоятельствах указанный отказ является незаконным, так как автокооперативу был выделен земельный участок на законных основаниях, в состав которого входит и земельный участок под гаражом истца.

Просит суд признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 20,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных (поворотных) точек: Н1 (Х-214991,33; У-351704,90); Н2 (X-214993,03; Y- 351707,56); НЗ (Х-214987,85; У-351711,03); Н4 (Х-214986,15; У-351708,38); Н1 (Х-214991,33; У-351704,90).

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в суд направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика администрации г.Махачкалы – ФИО4 и представитель ответчика УИиЗО г.Махачкалы – ФИО5 возражали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением Махачкалинского ГИК от 11.03.1971г. № 93-6 был отведен под кооперативное строительство гаражей земельный участок в юго-западной части города в квартале коммунально-складского строительства по Буйнакскому шоссе площадью 0,5га; в восточной промзоне - рядом с участком обувной фабрики, площадью 1,4га.

Решением Исполкома Ленинского райсовета народных депутатов <адрес> от 30.05.1974г. № утвержден автокооператив № «Восход». Решением Махачкалинского ГИК от 26.07.1979г. №-а дополнительно был отведен автокооперативу № «Восход» <адрес> дополнительно земельный участок площадью 0,09 га с восточной стороны существующего гаража, на 21 гараж.

Также из письма председателя потребительского автокооператива «Восход-1» следует, что в связи с получением свидетельства о государственной регистрации в муниципальной палате лицензирования и регистрации <адрес> РД №-п-2000 от 19.04.2000г. изменилось название автокооператива: старое название «автокооператив № «Восход», новое название «автокооператив «Восход-1», что подтверждается постановлением администрации <адрес> № от 13.08.1996г.

Согласно выписке из протокола общего собрания потребительского автокооператива «Восход-1» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также членскому билету указанного автокооператива, истец принят в члены указанного кооператива, и ему выделен земельный участок № для размещения гаража размером 20 кв.м.

Согласно техническому плану, принадлежащий истцу гараж построен из кирпича, имеет площадь 18.1 кв. м, расположен по адресу: РД, <адрес>, Автокооператив «Восход-1», №, Представленными квитанциями к приходным кассовым ордерам подтверждается регулярная оплата истцом членских взносов и взносов на оплату земельного налога. Согласно справке председателя правления автокооператива «Восход-1» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 является членом указанного автокооператива и задолженность по оплате членских взносов не имеется.

Распоряжением Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации <адрес> от 22.08.2023г. №-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал - №; площадь - 20,0 кв.м.; адрес - РД, <адрес>, автокооператив «Восход -1», гараж №; категория земли - земли населенных пунктов; территориальная зона - зона многофункционального назначения с преобладанием жилой и общественной застройки (08);, вид разрешенного использования (код) - размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2); Срок действия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет два года с даты ее утверждения.

Земельный участок под гаражом истца поставлен на кадастровый учет за номером №, числится по адресу: <адрес>

Уведомлением от 05.09.2023г. № 51.17- ОГ-9599/23 Управление имущественных и земельных отношений города Махачкала отказало в предоставлении истцу в собственность земельного участка под принадлежащим ему гаражом.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В силу пункта 5 статьи 3.7 Закона 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг (абзац 3);

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (абзац 4).

Согласно пункту 6 статьи 3.7 Закона 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагается документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям (абзац 2);

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином (абзац 3).

Этим же пунктом (абзац 7) предусмотрено, что в случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что истцом представлена достаточная совокупность документов для рассмотрения его заявления.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на спорный земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Махачкалы и Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 20,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, автокооператив «<адрес> имеющий на кадастровом плане территории следующие координаты характерных (поворотных) точек: Н1 (Х-214991,33; У-351704,90); Н2 (X-214993,03; Y- 351707,56); НЗ (Х-214987,85; У-351711,03); Н4 (Х-214986,15; У-351708,38); Н1 (Х-214991,33; У-351704,90).

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 22 августа 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>