Решение № 2-3711/2019 2-3711/2019~М-2502/2019 М-2502/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-3711/2019

№ 2-3711/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 4 июня 2019 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Муртазиной Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюменского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АНО ДПО Тюменский Межрегиональный Центр «Обучения», ФИО1 <данные изъяты> о признании незаконной деятельности, о признании выданного удостоверения незаконным,

у с т а н о в и л :

Тюменский транспортный прокурор обратился в суд с иском о признании деятельности АНО ДПО «Тюменский Межрегиональный Центр Обучения» по обучению ФИО1 <данные изъяты>. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации <данные изъяты>) по дополнительной профессиональной программе образования «Предполетный и послеполетный досмотр» с целью повышения квалификации в отсутствие сертификата авиационного учебного центра, с использованием не утвержденной уполномоченным органом в области гражданской авиации образовательной программы незаконной. Так же о признании удостоверения о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе образования «Предполетный и послеполетный досмотр» в объеме 40 часов, регистрационный №, выданное ДД.ММ.ГГГГ АНО ДПО «Тюменский Межрегиональный Центр Обучения» ФИО1 <данные изъяты>. недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что Тюменской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности полетов и авиационной безопасности в АО «Аэропорт Рощино» (далее – Общество) выявлены нарушения законности при прохождении сотрудниками <данные изъяты> Общества специальной профессиональной подготовки. В соответствии с требованиями п. 6 ФАП-142 сотрудники <данные изъяты> аэропортов и САБ эксплуатантов (авиационных предприятий) проходят специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку в сертифицированных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования по утвержденным учебным программам с получением документа установленного образца. В результате проверки установлено, что АО «Аэропорт Рощино» с автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Тюменский Межрегиональный Центр Обучения» (далее – АНО ДПО ТМЦО) заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание образовательных услуг по обучению персонала службы авиационной безопасности (специальная профессиональная подготовка) по программам: «Предполетный и послеполетный досмотр», «Предотвращение доступа в контролируемую зону аэропорта», «Перронный контроль, досмотр воздушных судов» (в объеме 40 часов по каждой программе). Согласно разделу 2 «Права и обязанности сторон» указанного договора АНО ДПО ТМЦО обязано: организовать и обеспечить надлежащее исполнение образовательных услуг по программе: Оказание услуг по обучению персонала <данные изъяты> (Специальная профессиональная подготовка); провести подготовку специалистов Заказчика (АО «Аэропорт Рощино») качественно в сроки и в объеме согласно заявке; обеспечить учебный процесс квалифицированным преподавательским составом. АНО ДПО ТМЦО согласно Уставу является организацией дополнительного профессионального образования и, соответственно, осуществляет образовательную деятельность в виде дополнительного профессионального образования в соответствии с лицензиями на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными Департаментом образования и науки Тюменской области. ФИО1 <данные изъяты> приказом генерального директора АО «Аэропорт Рощино» от ДД.ММ.ГГГГ №к с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу <данные изъяты> Общества. В соответствии с требованиями п. 6 ФАП-142, разделов I, II, IV Норм подготовки ФИО1 <данные изъяты>. в течение первого года работы должна пройти начальную специальную профессиональную подготовку в сертифицированном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования по утвержденным Росавиацией учебным программам в предусмотренном объеме 144 часа: 24 часа - теоретическая подготовка, 120 часов – стажировка с получением документа установленного образца.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом генерального директора АО «Аэропорт Рощино» от ДД.ММ.ГГГГ №/л «О направлении на обучение с отрывом от производства» она прошла повышение квалификации в АНО ДПО ТМЦО по программе «Предполетный и послеполетный досмотр» в объеме 40 часов, о чем ей ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение о повышении квалификации, регистрационный №. Согласно приведенным положениям <данные изъяты> документ, подтверждающий прохождение соответствующего обучения специалистом авиационного персонала, включая сотрудника <данные изъяты>, может быть выдан только АУЦ, который имеет соответствующий сертификат. Проверка показала, что в нарушение перечисленных требований законодательства АНО ДПО ТМЦО не имеет сертификата АУЦ, выданного Федеральным агентством воздушного транспорта, как того требует п.7 ФАП-289. В перечне российских авиационных учебных центров, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала, размещенном на сайте Росавиации, информация об АНО ДПО ТМЦО отсутствует.

Ответчик ФИО1 <данные изъяты>., представитель ответчика АНО ДПО»Тюменский Межрегиональный Центр Обучения», представитель третьего лица АО «Аэропорт Рощино» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика АНО ДПО»Тюменский Межрегиональный Центр Обучения» и от ответчика ФИО1 <данные изъяты> поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии и о признании исковых требований в полном объеме, указывают, что статья 173 ГПК РФ им понятны.

В судебном заседании помощник Тюменского транспортного прокурора в интересах неопределенных круга лиц- ФИО2 <данные изъяты>. наставил на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенных в исковом заявлении, согласен с принятием судом признания иска от ответчиков.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что признание исковых требований является правом ответчика (ст. 39, 173 ГПК РФ), при этом принятие судом признания иска по настоящему гражданскому делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Поскольку при подаче в суд иска заявитель в силу Закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, и решение принято не в пользу ответчиков, на основании ст. 103 ГПК РФ расходы государства по ведению дела должны быть возмещены за счет ответчиков: по первому требованию 6000 рублей за счет Тюменского Межрегионального Центра Обучения»; по второму требованию 6000 рублей – солидарно с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 39, 173, 194-198, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тюменского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АНО ДПО «Тюменский межрегиональный центр обучения», ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать не законной деятельность АНО ДПО «Тюменский межрегиональный центр обучения», по обучению ФИО1 <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации (<данные изъяты>) по дополнительной профессиональной программе образования «Предполетный и послеполетный досмотр» с целью повышения квалификации в отсутствие сертификата авиационного учебного центра, с использованием не утвержденной уполномоченным органом в области гражданской авиации образовательной программы.

Признать недействительным удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе образования «Предполетный и послеполетный досмотр» в объеме 40 часов, регистрационный №, выданное ДД.ММ.ГГГГ АНО ДПО «Тюменский Межрегиональный Центр Обучения» ФИО1 <данные изъяты>.

Взыскать с АНО ДПО «Тюменский Межрегиональный Центр Обучения» в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1 <данные изъяты> и АНО ДПО «Тюменский Межрегиональный Центр Обучения» в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Судья А.В. Серебрякова