Решение № 12-118/2020 12-51/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 12-118/2020

Дело № 12-51/2021

УИД 24RS0021-01-2020-000590-75


РЕШЕНИЕ

26 марта 2021 года г. Иланский

Судья Иланского районного суда Красноярского края Окладникова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от 27.07.2020 года, вынесенного государственным инспектором Центрального МУГАДАН о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 27.07.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 5 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обоснование своей жалобы указал, что плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения вносит добросовестно, так согласно детализации операций по расчетной записи начислений по транспортным средствам за период с 01.07.2020 года по 31.07.2020 года на автомобиль марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № плата начислялась, в связи с чем просит обжалуемое постановление отменить, как необоснованное и незаконное.

Заявитель и заинтересованное лицо представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года «257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, согласно пп. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").

Из материалов дела усматривается, что 27.07.2020 года, в отношении ФИО1, государственным инспектором Центрального МУГАДН было вынесено постановление №, согласно которого, 18.07.2020 года в 11:19:18, по адресу: 1067 км. 809 м., автодороги федерального значения Р255 «Сибирь», собственник (владелец) транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (СТС №), допустил осуществление движение транспортного средства имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем совершило административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ответа представленного по запросу суда из ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 18.02.2021 года, следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 02.11.2018 08:03:52 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ФИО1 на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись №

По результатам проверки на момент фиксации проезда 18.07.2020 11:19:18 (по московскому времени) системой стационарного контроля № (на 1067 км 809 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь», географические координаты: Широта: 56°13"33.81", Долгота: 95°52"21.26") в программном обеспечении подсистемы приёма и обработки данных от бортовых устройств произошёл сбой, в результате которого информация о начислении платы по бортовому устройству № была получена системой взимания платы после проверки на факт нарушения.

Бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ № с 17.01.2020 10:11:34 в соответствии с договором безвозмездного пользования № от 2018-11-02 и актом передачи, на момент фиксации проезда (18.07.2020 11:19:18) функционировало в штатном режиме.

Соответственно, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № была внесена в установленном порядке.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том что, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, поскольку плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с г/з Х909МВ124 с государством регистрации транспортного средства-Российская Федерация, внесена в установленном порядке.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии общества вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч.1 п.3 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление № от 27.07.2020 года, вынесенного государственным инспектором Центрального МУГАДАН о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 27.07.2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ вынесенного в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи отсутствием состава административного правонарушения – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения

Судья: С.В. Окладников