Решение № 2-2470/2017 2-2470/2017~М-2369/2017 М-2369/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-2470/2017

Дело № 2-2470/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, КУМИ г.Новочеркасска о сохранении самовольной перепланировки квартиры и реконструкции жилого дома, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она является нанимателем муниципальной <адрес> в <адрес>, в которой зарегистрирована с декабря 1999 года и проживает по настоящее время. Квартира предоставлялась её дедушке ФИО2. С <дата> её бабушкой ФИО3, как нанимателям жилого помещения, с одной стороны, и Департаментом городского хозяйства, с другой стороны, заключён договор социального найма жилого помещения. После смерти последней она является нанимателем жилого помещения. Вместе с ней в квартире зарегистрирован сын ФИО4. На протяжении всего времени она своевременно и добросовестно оплачивает коммунальные платежи, вносит квартплату, добросовестно выполняет все обязанности по договору найма.

Истец обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> с заявлением на заключения договора социального найма жилого помещения. Ею был поучен ответ, что занимаемая ею квартира не передавалась в оперативное управление МО «<адрес>», в связи с чем Департамент ЖКХ не уполномочен заключать договор социального найма жилого помещения.

С ней заключены следующие договоры на обслуживание: с ООО «Сириус» на предоставление коммунальных услуг водоснабжения, водоотведение, отопление; ОАО «Донэнерго» потребление электроэнергии; ООО «Экоград-Юг» на оказание услуг по вывозу ТБО с населением; ОАО «Управление ЖКХ» Водоснабжающая организация на снабжение и отведение питьевой воды.

Истец обратилась в МУП «Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью» <адрес> с заявлением на приватизацию занимаемого жилого помещения и получила отказ, что в квартире произведена самовольная перепланировка и оформить приватизацию не предоставляется возможным, предложено в судебном порядке сохранить самовольную перепланировку и одновременно признать право собственности на квартиру.

Истец просила суд сохранить самовольную перепланировку и реконструкцию жилого дома, признать право собственности на <адрес> в <адрес> за ней.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности ФИО5, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме

Представители КУМИ г.Новочеркасска и Администрации г.Новочеркасска, в судебное заседание не явились, хотя о дате судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что <адрес> в <адрес> числится за КУМИ <адрес>, что подтверждается справкой о принадлежности МУП «ЦТИ».

ФИО1 является фактическим нанимателем <адрес> в <адрес>. Ранее квартира предоставлялась её деду ФИО2 по ордеру № от <дата> на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от 24.09.86г. №. С 1999 года по настоящее время она проживает в данной квартире. Вместе с ней в квартире зарегистрирован сын ФИО4, что подтверждается справкой о составе семьи, выданной ООО «УК ЖКО Комфорт»<дата> с её бабушкой ФИО3, как нанимателем жилого помещения, с одной стороны, и Департаментом Городского хозяйства, в лице директора ФИО6, с другой стороны, заключён договор социального найма жилого помещения. В <дата> года ФИО3 умерла.

В мае 2017 года истица обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Новочеркасска с заявлением на заключение договора социального найма жилого помещения. В ответе Департамента ЖКХиБ сказано, что занимаемая ею квартира не передавалась в оперативное управление МО «Город Новочеркасск», в связи с чем Департамент ЖКХ не уполномочен заключать с ней договор социального найма жилого помещения.

С истцом, как заказчиком и потребителем услуг, заключены следующие договоры на обслуживание: с ООО «Сириус» на предоставление коммунальных услуг водоснабжения, водоотведение, отопление; ОАО «Донэнерго» потребление электроэнергии; ООО «Экоград-Юг» на оказание услуг по вывозу ТБО с населением; ОАО «Управление ЖКХ» Водоснабжающая организация на снабжение и отведение питьевой воды.

Истец обращалась в МУП «Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью г.Новочеркасска» с заявлением на оформление приватизации квартиры и получила отказ, т.к. в занимаемом ей жилом помещении произведена самовольная перепланировка с реконструкцией, поэтому оформить приватизацию квартиры не возможно.

Истица не имеет в собственности дом или квартиры, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска и отсутствием информации в Едином государственном реестре прав на недвижимость Новочеркасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Сын, ФИО7, отказался от участия в приватизации в пользу истицы, что подтверждается согласием, заверенным нотариусом

Экспертным заключением, выполненным судебным экспертом ФИО8, методом сопоставления технических паспортов и визуального осмотра объекта капитального строительства установлено, что до проведения работ по реконструкции общая площадь жилого дома литер «А» составляла 159,6 кв.м. Квартира № – 43,1 кв.м.

Нанимателем <адрес> без разрешения органов местного самоуправления выполнены следующие работы по реконструкции: произведена перепланировка и переустройство между жилыми помещениями № и 2, демонтирована ненесущая перегородка. К жилому дому возведена пристройка литера «А3» и навес «а2». В результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась до 192,9 кв.м., общая площадь <адрес> составляет 68,5 кв.м, жилая – 43,5 кв.м..

Анализ помещений дома позволяет сделать вывод, что жилой дом литер «А» с пристроями соответствует СП 54.1333330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

Здание жилого дома оборудовано следующими инженерными коммуникациями: водоснабжение от централизованного источника (городская сеть), канализация – местная; электроснабжение от централизованного источника (городские электросети), отопление – от собственной котельной на твёрдом топливе. Помещение имеет естественное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение». Сложившаяся планировка помещений жилого дома обеспечивает безопасную эвакуацию людей, находящихся в помещениях, согласно СП 55.133330.2001.

Жилой дом с пристройками соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей и эксплуатации объекта.

Несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в удовлетворительном техническом состоянии, деформаций не наблюдается, имеют необходимую несущую способность.

После выполнения самовольной реконструкции квартиры увеличилась общая и жилая площадь, улучшились жилищные условия для проживающих. Выполнение новой пристройки, демонтаж перегородки и устройство новой перегородки, закладка и устройство проёмов выполнено верно, в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают несущей способности конструкций жилого дома по квартире и не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, не противоречит требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.1.002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Поэтому самовольную реконструкцию квартиры возможно сохранить.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (жилищный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации занимаемых жилых помещений, они вправе, в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как видно из материалов дела, самовольное переустройство ничьих прав и охраняемых законом интересов не нарушает. Истцом получены необходимые разрешения на сохранение самовольной перепланировки и переустройства: поэтому суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде, в результате чего в результате чего общая площадь жилого дома литер «А» составляет 192,9 кв.м., общая площадь <адрес> в <адрес> будет составлять 68,5 кв.м., жилая – 43,5 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение в перепланированном и реконструированном состоянии по адресу: <адрес>, в результате чего общая площадь жилого дома литер «А» составляет 192,9 кв.м., общая площадь <адрес> составляет 68,5 кв.м., жилая 43,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> в <адрес> общей площадью 68,5 кв.м., жилой 43,5 кв.м.

Прекратить право собственности КУМИ <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья: