Решение № 2-506/2025 2-506/2025~М-172/2025 М-172/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-506/2025




Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Карташовой Р.В.,

при секретаре Бородиной А.С.,

с участием помощника Каменского городского прокурора Грецкого А.А.,

представителя ответчика администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Каменского городского прокурора Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о принятии мер, препятствующих несанкционированному доступу людей к зданию,

У С Т А Н О В И Л :


Заместитель Каменского городского прокурора Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о принятии мер, препятствующих несанкционированному доступу людей к зданию, ссылаясь на то, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией г. Каменск-Шахтинского требований жилищного законодательства, а также реализации на территории муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья и ликвидации переселенного жилищного фонда. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что на территории муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» по адресу: ул. Железнодорожная, д. 21, мкр. Лиховской, г.Каменск-Шахтинский, расположен расселённый многоквартирный дом, признанный постановлением и.о. главы администрации города от 15.09.2023 № аварийным и подлежащим сносу (кадастровый №). Расселение указанного объекта администрацией города завершено в рамках областной адресной программы.

В ходе визуального осмотра указанного многоквартирного дома, проведенного 30.01.2025, установлено, что здание по указанному адресу в настоящее время не используется, находится в заброшенном, полуразрушенном состоянии, что представляет собой угрозу обрушения остатков строительных конструкций. Территория не огорожена, что может повлечь нарушение прав как рядом проживающих граждан, так и лиц, проходящих мимо здания.

В нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания или сооружения, а также мероприятия по утилизации строительного мусора не приняты и не проведены.

Указанные обстоятельства создают предпосылки для травматизма среди несовершеннолетних, которые могут посещать территории данных зданий, угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей города и не исключают возможность совершения в данных помещениях антиобщественных действий и преступлений, в том числе возможных террористических проявлений, возникновения пожаров.

Отсутствие внимания к данным объектам влечет нарушение требований Федеральных законов от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», так как прилегающая к ним территория становится местом образования несанкционированных свалок.

По результатам проверки прокуратурой города 06.09.2024 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако нарушения не устранены. Согласно ответу администрации города меры к ограничению доступа в аварийный дом не приняты в связи с отсутствием финансирования.

После проведенных мероприятий по изъятию земельных участков, а также помещений частной формы собственности, расположенных в указанном аварийном доме, муниципальное образование «г.Каменск-Шахтинский» является собственником объекта.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, заместитель прокурора просил обязать администрацию г.Каменск-Шахтинского Ростовской области провести мероприятия по ограничению свободного доступа в переселенный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <...> кадастровый №, в соответствии с требованиями п. 4.3 «СП 325 СП 325.1325800.2017 Свод правил. Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации», утвержденного, а именно: его ограждения в границах земельного участка, на котором расположен указанный дом в соответствии с ГОСТ Р 58967, установкой знаков безопасности и надписями в соответствии с ГОСТ 12.4.026. в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу.

Помощник Каменского городского прокурора Грецкий А.А. в судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей понятны.

Выслушав помощника Каменского городского прокурора Грецкого А.А., представителя ответчика Хворостяную Н.А., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ заявление ответчика о признании иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, то это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, оно принимается судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования заместителя Каменского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о принятии мер, препятствующих несанкционированному доступу людей к зданию удовлетворить.

Обязать администрацию г.Каменск-Шахтинского Ростовской области принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в переселенный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, расположенный по адресу: <...> кадастровый №, в соответствии с требованиями п. 4.3 «СП 325 СП 325.1325800.2017 Свод правил. Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации», утвержденного, а именно: его ограждения в границах земельного участка, на котором расположен указанный дом в соответствии с ГОСТ Р 58967, установкой знаков безопасности и надписями в соответствии с ГОСТ 12.4.026. в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 марта 2025 года.

Судья Р.В. Карташова



Суд:

Каменский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Каменский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Каменск-Шахтинского Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Карташова Руслана Владимировна (судья) (подробнее)