Решение № 5-6865/2020 7-1609/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-6865/2020

Судья Мухаметзянова Л.П. УИД 16RS0042-02-2020-008135-48

Дело № 5-6865/2020

Дело № 7-1609/2020


решение

22 июля 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу пункта 8 названного Постановления № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции " с 12 мая 2020 года запрещается до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из материалов дела усматривается, что 29 мая 2020 года в 9 часов 45 минут ФИО1, в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", находился в общественном месте <адрес> без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки).

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, подписанным ФИО1, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, где он говорит, что маска была в машине и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

С выводами судьи следует согласиться.

Сроки привлечения к ответственности соблюдены.

В жалобе ФИО1 указывает, что маска у него была в автомобиле и что сотрудники полиции воспользовались ситуацией, попросив его выйти из автомобиля. Данное обстоятельно не исключает состав административного правонарушения, ФИО1 должен был надеть маску, когда покинул свой автомобиль.

Довод жалобы ФИО1 о том, что он не был извещен о судебном заседании опровергается материалами дела, а именно распиской ( на листе дела 5), подписанной ФИО1, где указаны дата, время и место рассмотрения данного дела.

Указание в жалобе на то, что ФИО1 не получил копию протокола также не находит своего подтверждения, в протоколе об административном правонарушении в графе «Копию протокола получил» стоит подпись ФИО1

Вопреки доводам жалобы ФИО1 старший инспектор ДПС имел полномочия составлять протокол об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975-р, в перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы по статье 20.6.1 КоАП РФ включены должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе инспектора ГИБДД.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений.

В то же время в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 не установлено, сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности в материалах дела не содержится.

С учетом изложенного, суд считает возможным изменить назначенное ФИО1 административное наказание на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 1 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Судья:подпись

Копия верна

Судья: Мавляветдинов И.М.