Решение № 2-388/2017 2-388/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-388/2017

Дело № (2017)

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Немира Т.В.,

при секретаре Гулько Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов педагогической деятельности и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов педагогической деятельности и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением ею педагогической деятельности. Однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, со ссылкой на то, что не выработан стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. При этом в стаж её работы не были включены отдельные периоды педагогической деятельности, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя биологии-химии (2 года 3 месяца 19 дней).

Отказ включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости мотивирован невыполнением условии пункта «б» Правил от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, по мнению ответчика, дополнительная оплачиваемая ею работа осуществлялась без занятия штатной должности, с чем она не согласна, поскольку выполняла работу учителя биологии-химии на полную ставку, то есть, её основной работой оставалась непосредственная педагогическая деятельность, поскольку нагрузка на неё, как на преподавателя, составляла более 20 часов в неделю, при требуемой - 18 часов в неделю. Указанные обстоятельства подтверждаются ежегодными приказами о распределении нагрузки и другими документами.

При этом, ответчик не учёл положения пункта 2.1 Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006г. № «Об особенностях режима рабочего времени и отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», из которого следует, что выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов. И другая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующая затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка, тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, и регулируются планами и графиками работ (п.2.3. Приказа).

Указанная норма позволяет считать, что преподавательской, учебной, педагогической, воспитательной работе придаётся один и тот же смысл: все они являются педагогической деятельностью, работой с детьми по их обучению, а также воспитанию. При этом указывается на нормированную часть данной работы и часть работы, которая не нормируется.

Поэтому считает, что указанные выше периоды необоснованно не были включены ответчиком в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение ей досрочной пенсии по старости.

Также ответчиком не включены в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды её нахождения на курсах усовершенствования (специализации) - 1 месяц 8 дней, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ ответчик мотивирован невыполнением условий пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в то время, как в указанном пункте Правил ничего не говорится о том, что курсы усовершенствования не должны включаться в периоды педагогической деятельности, дающие право на назначение досрочной пенсии, при этом ответчик не учёл, что за время обучения ею на указанных курсах за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления и страховые взносы, что является основанием для включения указанного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, считает, что для педагогических работников в силу специальных нормативных актов, в том числе, Федерального закона «Об образовании в РФ», повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической деятельности.

Также полагает, что не обоснованно не включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды, в которые она находилась в служебных командировках (9 дней): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

По мнению ответчика, время её нахождения в служебных командировках не связано с осуществлением педагогической деятельности.

Между тем, в служебные командировки она направлялась по распоряжению работодателя для выполнения поручений, связанных с осуществлением педагогической деятельности вне места постоянной работы, и в соответствии со статьями 165 и 167 Трудового кодекса РФ, за ней сохранялось место работы (должности) и среднего заработка, и соответственно, производились обязательные отчисления в пенсионный фонд, фонд социального страхования, в связи с чем, полагает, что ответчик необоснованно не включил указанные периоды в стаж моей работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, полагает, что на момент её обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, стаж её педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, превышал требуемый 25-летний стаж для назначения такой пенсии и просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика включить в стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 19 дней) в должности преподавателя биологии-химии и заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки; периоды нахождения на курсах усовершенствования (специализации) - всего 1 месяц 8 дней, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках (9 дней): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента ее обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 и её представитель ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления ПФР в <адрес> и <адрес> ФИО4 исковые требования ФИО2 не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400-ФЗ). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении данного вида пенсии. Основанием для принятия решения об отказе послужило отсутствие у истца требуемого специального стажа (не менее 25 лет). На момент обращения специальный стаж составил 22 года 08 месяца 20 дней.

Не включены в педагогический стаж следующие периоды работы истца: периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя биологии и химии.

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ только периодов работы с занятием штатной должности (в том числе на условия совместительства).

Из имеющихся в распоряжении УПФР документов истица занимала штатную должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя биологии и химии.

В соответствии с п.п.б п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж педагогической деятельности может быть засчитан период работы в качестве заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Исчисление стажа педагогической деятельности по должности заместителя директора на 0,5 ставки не может быть произведено, так как в указанной должности не выполняется установленная за полную ставку норма рабочего времени.

В соответствии с п.2 «ж» постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности не считается совместительством и не требует заключения договора.

Таким образом, периоды работы истицы в должности заместителя директора на 0,5 ставки, имеющей педагогическую нагрузку, не могут быть засчитаны в педагогический стаж по нормам Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Периоды курсов усовершенствования специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Для педагогических работников это означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем в течение времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад).

В настоящее время продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда приведена в приказе Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №— ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также пунктом 1 примечания к Приложению № к приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа (нормируемая часть рабочего времени), а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися (ненормируемая часть педагогической работы).

Виды работ, не конкретизированные по количеству часов, которые относятся к ненормируемой части педагогической работы, раскрыты в пункте 2.3 Положения об особенностях режима рабочего времени, отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж педагогической деятельности, если прямо предусмотрены Правилами №.

Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами № и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж педагогической деятельности.

К таким периодам относятся курсы повышения квалификации с отрывом от работы, когда работник не занят выполнением трудовых функций. Направление работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя о сохранении за работником в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы на период его отсутствия. Таким образом, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы ему выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении работником трудовой функции - заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты: средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад).

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в командировках, не связанных с педагогической деятельностью. В соответствии с пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Понятие служебной командировки, аналогичное определению, данному в пункте 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О служебных командировках в пределах СССР», закреплено положениями статьи 166 Трудового кодекса РФ, согласно которому служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом в соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ за работником также сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Порядок направления работников в служебные командировки определен Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (деле по тексту Положение №). Согласно пункту 3 Положения № работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя.

Таким образом, работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы. В период направления в командировку истец занимал должность учителя. В должностные обязанности учителя входит осуществление обучения и воспитание обучающихся. В данном случае командировки не связаны с исполнением работником должностных обязанностей, следовательно не могут быть включены в педагогический стаж.Просит в удовлетворении всех исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исследованной судом трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ № №, подтверждается, что истица ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. Согласно п. 6 трудовой книжки истица ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебной деятельности. При этом, от должности учителя химии и биологии ФИО2 не освобождалась. Согласно п.п. 7, 8 трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании приказа отдела образования № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель», ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 13 разряд. Согласно п. 9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности заместителя директора по учебной деятельности. Согласно п.10 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по воспитательной работе. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята в СОШ № <адрес> учителем химии и биологии.

Согласно расчетно-платежных ведомостей за период с ноября 1999 года по август 2000 года ФИО2 начислялась заработная плата за преподавание уроков химии и биологии, ей начислялись доплаты за классное руководство, проверку тетрадей, за работу в должности завуча.

Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что учитель химии и биологии ФИО2 назначена заместителем директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 распределена нагрузка: химия – с 8 по 11 класс, биология с 6 по 11 класс.

Из копии приказа копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 освобождена с ДД.ММ.ГГГГ от должности заместителя директора по воспитательной работе и оставлена учителем химии и биологии в 6-11 классах.

Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, учитель химии и биологии ФИО2 уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 принята в СОШ № <адрес> учителем химии и биологии с ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из копий книг приказов СОШ № <адрес> ФИО2 как учитель химии и биологии неоднократно направлялась на семинары и курсы повышения квалификации в <адрес>: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в январе, феврале и марте 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из копий удостоверений о краткосрочной повышении квалификации и сертификатов установлено, что ФИО2 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации и принимала участие в семинарах в <адрес>.

Согласно копии приказов отношении учителя ФИО2 в указанные периоды были изданы следующие приказы: о производстве доплаты за классное руководство: 5 класс – 15%, 8 класс – 9%; о производстве оплаты за преподавательскую деятельность учителя биологии 6, 7, 8, 9, 10, 11 классы-14 часов, химии 8, 9, 10, 11 класс -9,5 час, факультативы 10, 11 класс – 2 часа, углубленное изучение биологии 10 - 11 классы – 2 часа, о доплате за проверку тетрадей 8 класс -12%, с 9 по 11 класс - 9%, о доплате заведение учебно-опытного участка – 15%, за неблагоприятные условия труда учителя химии – 12%, о подготовке докладов на неделе чтения – 10%, за неблагоприятные условия труда – 12%, за высокий уровень подготовки и проведения районных мероприятий заместителя директора по воспитательной работе – 7%; утверждении графика отпусков учителей, в том числе ФИО2

Согласно справок, уточняющих льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ б/н., выданной МБОУ Козловской СОШ и МБОУ СОШ № <адрес> истица ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, которая засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет.

Как видно из решения Управления ПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 отказано в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил стаж 22 года 8 месяцев 20 дней при требуемом стаже 25 лет. При этом, к зачету в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не приняты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением нагрузки учителя биологии-химии (2 года 3 месяца 19 дней). (Невыполнение условие п.8 «б» Правил от ДД.ММ.ГГГГ и условие п.4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №; куры усовершенствования (специализации) - всего 1 месяц 8 дней, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды, нахождения в служебных командировках (9 дней): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, так как согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 в судебном заседании пояснили, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 19 дней) в Козловской средней школе учителем биологии и химии и заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки. В этот период в штатном расписании Козловской средней школы ставка учителя биологии и химии была одна и занимала ставку, ФИО2. ФИО2 в полном объёме выполняла указанную трудовую функцию, получала оплату по полной тарифной ставке учителя биологии и химии. Кроме того, её как хорошего организатора внеклассных мероприятий назначили на имеющуюся в штатном расписании 0, 5 ставки заместителя директора по воспитательной работе. Козловская школа работала в одну смену. В спорный период ФИО2 постоянно в течение полного рабочего дня вела в классах уроки химии, у неё было более 24 часов преподавания указанных предметов. Рабочий день начинался с 8 часов 30 минут и заканчивался в 16 часов. Во внеурочное время ФИО2 исполняла обязанности на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была освобождена от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, но продолжила работать учителем химии и биологии. При этом ФИО2 снова на работу не принималась, приказов о её назначении на должность учителя химии и биологии не издавалось, она просто продолжила выполнять трудовые функции учителя химии и математики. Кроме этого. ФИО2 вела классное руководство, факультативы, проверяла тетради.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 года № ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления этих периодов работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в списке в разделе «Наименование учреждений» в подпункте 1.1. значатся: дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, в разделе «Наименование должностей» значатся должности преподавателя и учителя.

Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла в полном объеме обязанности учителя биологии и химии Козловской средне образовательной школы, а обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки выполняла во внеурочное время.

Кроме того, зачету в стаж ФИО2, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ её работы в должности учителя химии и биологии с совместительством должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки..

При зачете в стаж, дающий право на получение льготной пенсии времени работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии с совместительством должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0, 5 ставки стаж ФИО2 в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях увеличивается на 2 года 3 месяца 19 дней, в связи, с чем на момент её обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости (при наличии признанного ответчиком стажа 22 года 08 месяцев 20 дней) превышает установленный п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» 25 - летний минимальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии.

Оценивая указанные нормы права, суд приходит к выводу, что совокупность всех периодов работы истицы, свидетельствует о том, что на момент подачи заявления в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> её стаж на соответствующих видах работ составил более 25 лет и поэтому ФИО2 имеет право на включение спорного периода работы в специальный стаж и назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В стаж работы ФИО2 не включены также следующие периоды: куры усовершенствования (специализации) - всего 1 месяц 8 дней, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды, нахождения в служебных командировках (9 дней): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с этим, вывод ответчика об отказе во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не соответствующим положениям как трудового, так и пенсионного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Как видно из представленных суду доказательств, в том числе решения Управление ПФР в <адрес>, истица обратилась в ГУ Управление ПФР в <адрес> за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты ей должна быть назначена трудовая пенсия.

Следовательно, исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО10 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в стаж для назначения ФИО2 ФИО11 досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 19 дней) в должности преподавателя биологии, химии и заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки; периоды нахождения на курсах усовершенствования (специализации) и командировках - 1 месяц 8 дней, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках (9 дней): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 ФИО12 досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента ее обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном варианте путем подачи жалобы в Татарский районный суд.

Судья Немира Т.В.