Решение № 2-889/2018 2-889/2018~М-887/2018 М-887/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-889/2018

Дело № 2-889/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 г. г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Г.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения в учебных отпусках и работы в Валуйской ВТК ВД Белгородского облисполкома,

УСТАНОВИЛ:

Истица является медицинским работником. Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в связи с отсутствием требуемого стажа работы.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просит признать период нахождения в учебном отпуске с 08.01.2008г. по 02.02.2008г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г. и период работы с 20.06.1988г. по 15.10.1988г. в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности период нахождения в учебном отпуске с 08.01.2008г. по 02.02.2008г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г. и период работы с 20.06.1988г. по 15.10.1988г. в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Валуйки и Валуйскому району по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указав, что на дату обращения, у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения пенсии. В специальный стаж истицы не включен период нахождения в учебном отпуске с 08.01.2008г. по 02.02.2008г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г., так как в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 периоды нахождения в учебном отпуске не подлежат зачету в специальный стаж. Также не включен период работы с 20.06.1988г. по 15.10.1988г. в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры, так как отсутствует документальное подтверждение наличия в Валуйской ВТК структурного подразделения «медчасть».

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Из трудовой книжки серии <данные изъяты> от 17.10.1988 г., выданной на имя ФИО1, следует, что с 20.06.1988г. по 15.10.1988 г. она работала в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры медчасти; с 31.10.1988г. по 10.01.2006г. работала Валуйской детской больнице в должности медсестры; с 11.01.2006г. по настоящее время работает в Валуйской ЦРБ в должности медсестры палатной педиатрического отделения ( л.д.10-12).

Из сообщения Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области от 06.08.2018г. следует, что специальный стаж работы ФИО1 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» по состоянию на 09.07.2018 г. составляет 29 лет 06 месяцев 13 дней.

В специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью не включены: период нахождения в учебном отпуске с 08.01.2008г. по 02.02.2008г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г., период работы с 20.06.1988г. по 15.10.1988г. в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры (л.д.6-8).

ФИО1 в период работы в Валуйской ЦРБ в должности медсестры педиатрического отделения находилась в учебных отпусках с 08.01.2008г. по 02.02.2008г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г., что подтверждается приказами главного врача МУЗ «Валуйская ЦРБ» № от 07.05.2008г.? № от 24.12.2007г.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку в периоды с 08.01.2008г. по 02.02.2008г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г. учебные отпуска ФИО1 предоставлялись в виде дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В период с 20.06.1988г. по 15.10.1988г. ФИО1 работала в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры.

Для определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" предусматривают возможность включать в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ застрахованного лица по его выбору периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно, Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Ответчиком в стаж работы истца не включен период работы с 20.06.1988г. по 15.10.1988г. в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры, так как отсутствует документальное подтверждение наличия в Валуйской ВТК структурного подразделения «медчасть».

Согласно архивной справке от 31.10.2018г. №, приказом УВД МВД СССР Исполкома Белгородского областного Совета народных депутатов № от 07.03.1985г. «Об организационно-штатных вопросах по подразделениям ОИТУ УВД» утверждены штаты ИТК-1, ИТК -4, ИТК -5, ЛТП Валуйской и Новооскольской ВТК, в котором имеется медицинская часть.

На основании изложенного суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 20.06.1988г. по 15.10.1988г. в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что у истицы возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения, то есть с 09.07.2018 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения в учебных отпусках и работы в Валуйской ВТК ВД Белгородского облисполкома удовлетворить.

Признать период нахождения ФИО1 в учебном отпуске с 08.01.2008г. по 02.02.2008г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г. и период работы с 20.06.1988г. по 15.10.1988г. в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период нахождения в учебном отпуске с 08.01.2008г. по 02.02.2008г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г. и период работы с 20.06.1988г. по 15.10.1988г. в Валуйском ВТК УВД Белгородского облисполкома в должности медицинской сестры и назначить пенсию с 09.07.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: